5農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的實施意見(編輯修改稿)
2024-09-11 19:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。堅決防止發(fā)生新的義務(wù)教育負(fù)債。 四、建立農(nóng)村義務(wù)教育隊伍建設(shè)保障機制 （一）加強農(nóng)村中小學(xué)編制管理。認(rèn)真執(zhí)行《 XX 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈 XX 省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)試行辦法〉的通知》（川府辦發(fā)電〔 2024〕 46 號），科學(xué)核定農(nóng)村中小學(xué)教師編制，確保農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)的需要。根據(jù)農(nóng)村邊遠山區(qū)中小學(xué)實際，研究制定符合農(nóng)村邊遠山區(qū)教育特點的農(nóng)村中小學(xué)教職工編制管理辦法。 堅持中小學(xué)教職工編制總量控制、超編分流 、缺編即補的原則。中小學(xué)校要按照核定的編制補充人員，嚴(yán)禁超編進人。學(xué)校有空缺編制要及時優(yōu)先補充專任教師，確保學(xué)校教學(xué)工作需要。 第 6 頁 共 12 頁 師范學(xué)校、教師進修學(xué)校、各類成人中專學(xué)校、教研室、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、幼兒園、小學(xué)附設(shè)學(xué)前班不得擠占和挪用農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。加強教師崗位管理，對各類在編不在崗的人員必須限期與學(xué)校脫離關(guān)系。病休 1 年以上（符合辦理病退手續(xù)的要限期辦理病退手續(xù)）和離職進修兩年以上的人員以及符合有關(guān)政策規(guī)定、經(jīng)縣級以上人事部門批準(zhǔn)辦理了離崗待退手續(xù)、按規(guī)定領(lǐng)取離崗待退人員工資福利的人員，可以列 為編外，不占用學(xué)校編制。 中小學(xué)一律不準(zhǔn)新增經(jīng)費自籌事業(yè)編制，對現(xiàn)有經(jīng)費自籌事業(yè)編制，根據(jù)編制政策，在核定的中小學(xué)教職工編制總數(shù)內(nèi)逐步調(diào)整，并將原經(jīng)費自籌事業(yè)編制予以沖銷。縣（區(qū)）人事部門，根據(jù)教育部門提供的教師需求計劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育教師補充計劃的綜合核定。高度重視解決村小缺編和教師配備問題，按村小學(xué)生人數(shù)合理配備教師，每個教學(xué)點必須保證有1 名以上的正式在編教師任教。 （二）完善農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍和校長隊伍管理體制。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于進一 步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔 2024〕 19 號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕 28 號）、《 XX 省人民政府關(guān)于貫徹實施〈國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的意見》（川府發(fā)〔 2024〕 39 號）精神，進一步理順 第 7 頁 共 12 頁 農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍和校長隊伍管理體制。 （三）依法實施教師資格制度。嚴(yán)把農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍入口關(guān)，堅持從具備教師資格的人員中擇優(yōu)聘用（任）教師，建立新聘教師公開招聘制度。嚴(yán)格執(zhí)行教師持證上崗制度，凡在農(nóng)村中小學(xué)從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得相應(yīng) 的教師資格。對不具備教師資格的人員不得進入學(xué)校從事教育教學(xué)工作。對已在學(xué)校工作的不具備教師資格的人員要及時調(diào)整出教師隊伍。違背《教師法》和《教師資格條例》相關(guān)規(guī)定的教師，一律撤銷其教師資格。 （四）進一步深化農(nóng)村中小學(xué)人事制度和分配制度改革。認(rèn)真落實人事部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見的通知》（國人部發(fā)〔 2024〕 24 號）精神，全面推行教職工聘用（任）制。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定制定符合農(nóng)村中小學(xué)實際的教職工聘用（任）制實施辦法，加強教職工聘用（任）制實施工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。 積極推進農(nóng)村中小學(xué)校教師分配制度
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