【文章內(nèi)容簡介】 進《公務員法》的實施。實施《公務員法》牽涉面廣，工作量大，又涉及到廣大干部的切身利益， 第 10 頁 共 23 頁 是一項比較復雜、比較敏感的工作。各級組織部門要切實加強對這項工作的指導，思想上要高度重視，工作上要積極穩(wěn) 妥。目前的主要工作，就是要扎實抓好《公務員法》的學習、培訓和宣傳工作，為實施《公務員法》奠定思想基礎(chǔ)。 ⒉ 進一步摸清情況，認真研究實施意見。中央將出臺《公務員法》實施方案，以及公務員范圍、公務員登記、公務員職務與級別管理規(guī)定、綜合管理類公務員非領(lǐng)導職務設置、參照《公務員法》管理的單位審批辦法等個法規(guī)性文件（簡稱文件。文件出臺后，還要專門召開會議進行具體部署。市直部門和各縣區(qū)要超前考慮，扎實做好相關(guān)工作的調(diào)研，進一步摸清底數(shù)，掌握情況，為更好地實施《公務員法》打好工作基礎(chǔ)。 ⒊ 認真做好現(xiàn)有 文件的清理工作，繼續(xù)推進干部人事制度的改革。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要盡快集中時間對現(xiàn)有文件進行認真清理，凡是與《公務員法》的規(guī)定和提法不一致的，該修改完善的盡快修改完善，該廢止的要立即廢止。同時，要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)推進干部人事制度改革。下一步將全面推行干部政績考核制度、交流回避制度，積極探索建立干部任期制，進一步研究和完善干部監(jiān)督的有效機制，切實加強干部監(jiān)督管理。進一步加強對干部人事工作重點難點問題的研究和探索，不斷推出新的改革措施。 抓好四項工作。即干部隊伍建設、人才工作、基層組織建 設 第 11 頁 共 23 頁 和組織部門自身建設。 （一）提高素質(zhì)，加強鍛煉，全面系統(tǒng)地抓好干部工作。 ⒈ 以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，圍繞全面落實科學發(fā)展觀，切實加強領(lǐng)導班子思想政治建設和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力建設。要加大培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，進一步落實大規(guī)模培訓干部的任務。要注重對領(lǐng)導干部實行多渠道培訓，多崗位鍛煉，不斷提高領(lǐng)導干部駕馭全局和處理復雜局面的能力。要認真組織實施好市、縣兩級干部培訓計劃目標任務的落實，并作好上級的調(diào)訓工作。 ⒉ 各級組織部門要主動與各級黨校密切配合，以深入學習十六屆 五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆九次全會精神作為重點，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求，舉辦關(guān)于全面落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村等各類專題研討班要選派一批鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人進行感受教育和技術(shù)培訓。要認真抓好換屆后新進班子成員的培訓工作。要積極創(chuàng)新培訓方式，強化分類培訓，試行菜單式選學，提高針對性和實效性。 ⒊ 進一步加大干部培養(yǎng)鍛煉工作的力度。要結(jié)合換屆工作，進一步做好少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔和鍛煉工作 。要根據(jù)省、市委的要求，繼續(xù)認真抓好下派機關(guān)年輕干部進行四個階段實踐鍛煉的工作 。要結(jié)合《公務員法》的實施，啟動新錄用公務員農(nóng)村培養(yǎng)鍛煉計劃，組織新錄用公務員到農(nóng)村基層 第 12 頁 共 23 頁 進行實踐鍛煉 。要繼續(xù)做好上級下派掛職鍛煉干部的管理工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 ⒋ 以領(lǐng)導班子換屆為契機，進一步加強各級領(lǐng)導班子建設。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強能力為重點，全面統(tǒng)籌，充分醞釀，切實做好各級領(lǐng)導班子的調(diào)整配備工作。在提拔使用干部中注重德才兼?zhèn)浜腿罕姽J，真正讓敢干事、能千事、干好事的干部走上領(lǐng)導崗位。要認真貫徹落實《干部任用條例》、中央十法規(guī)和省委、省委組織部集中出合的關(guān)于干部工作的個文 件，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、任職試用期、后備干部使用等制度，加大干部人事制度改革的力度。 （二）更新觀念，轉(zhuǎn)變機制，全面推進人才工作。 加強黨對人才工作的領(lǐng)導要充分認識人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、決定性、戰(zhàn)略性作用，切實樹立人才資源是第一資源、人才工作就是經(jīng)濟工作、人才效益就是經(jīng)濟效益的觀念，堅持黨管人才的原則，增強開發(fā)人才資源的緊迫感與使命感，認真制定十一五人才培養(yǎng)規(guī)劃。要把做好人才工作作為義不容辭的責任，愛惜人才，大膽 使用和保護人才。 ⒉ 健全以為我所用為導向的人才引進機制。要積極探索人才和智力相結(jié)合的引進辦法，把引才和引智有機結(jié)合起來。對持有科學技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識的各類 第 13 頁 共 23 頁 高層次人才，可通過項目合作、創(chuàng)辦或租賃企業(yè)，提供科技咨詢服務、兼職、短期聘用、長期聘用等方式引進人才或智力。 ⒊ 樹立科學務實的人才引進理念，把引進高層次人才和引進實用人才有機結(jié)合起來。要把人才引進的重點放在高新技術(shù)、高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才和智力的引進上，放在實用人才和適用技術(shù)的引進上。要根據(jù)新靈山寫作網(wǎng)的需要 ，以支柱產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)發(fā)展為導向，大力引進各類適用人才，尤其要引進具有多學科知識、技術(shù)和能力，熟悉法律、懂經(jīng)營、善管理的復合型人才。 ⒋ 實施緊缺人才引進工程。要加強緊缺急需人才的信息工作，從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，破除人才引進工作中不合時宜的傳統(tǒng)觀念、做法和規(guī)定，充分利用各種資源，依托重點項目和產(chǎn)業(yè)，以項目聚才，多渠道、多方式引進各類急需緊缺人才。 ⒌ 以領(lǐng)導干部為重點，加強黨政人才隊伍建設。緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線，加強理論教育，加深專業(yè)培訓，加大實踐鍛煉，努力建設一支執(zhí)政為民、 清正廉潔、綜合素質(zhì)高的黨政人才隊伍。以提高致富能力為核心，以骨干帶頭人為重點，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。要圍繞建設社會主義新農(nóng)村，實施新農(nóng)村建設帶頭人培養(yǎng)計劃。 （三）提高認識，強化措施，扎實有效地推進云嶺先鋒工程。 要把實施云嶺先鋒工程與鞏固擴大第一、二批先進性教育活動的成果和開展第三批先進性教育活動有機結(jié)合起來，突出在非 第 14 頁 共 23 頁 公企業(yè)和街道社區(qū)基層黨組織開展實施云嶺先鋒工程這兩個重點，進一步強化措施，大力推進云嶺先鋒工程，把云嶺先鋒工程作為鞏固先進性教育活動成果的載體抓緊抓好。 ⒈ 繼續(xù)把云嶺先鋒工程擺在黨建工作的重要位置。要認真研究先進性教育活動與云嶺先鋒工程的有機銜接問題，用云嶺先鋒工程來鞏固和擴大成果，形成長效機制。要