【文章內(nèi)容簡介】 員，特別要幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實(shí)際困難。 （三）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，制定符合正 確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在歷史和時代的高度，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅持繼往開來、與時俱進(jìn)，對長期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想。各級組織部門要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列 第 8 頁 共 17 頁 重要論述，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到組織工作的各個方面。 科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀。制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考 核評價標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。明年，我們要在繼續(xù)調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)。制定干部實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，必須符合 “ 三個文明建設(shè) ” 和 “ 五個統(tǒng)籌 ” 的要求，全面反映經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)，不同層次、不同崗位，不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，分門別類地設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三要體現(xiàn)科學(xué)性，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，能定量的定量，難于定量的，可進(jìn)行定性分析比較，最大限度地減少主觀 隨意性。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標(biāo)的設(shè)置，要突出重點(diǎn)，便于操作，不要過于繁瑣。要按照 “ 統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、上下結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn) ” 的原則，邊研究，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善。 要通過制定和實(shí)施干部實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步堅持正確的用人導(dǎo)向。對那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，要予以重用；對那些心浮氣躁、急功近利、做表面文章甚至制造虛假政績的干部，要果斷予以調(diào)整，從而形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部 第 9 頁 共 17 頁 創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí) 踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的政績。 （四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)做好下次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。 **全會對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了 “ 政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào) ” 的要求，我們要貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項工作中去。 要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，繼續(xù)落實(shí)好關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)幾個座談會的精神，切實(shí)抓好向市縣延伸、向企事業(yè)單位拓展的工作，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作， 加大干部交流力度，特別是要選準(zhǔn)配好黨政 “ 一把手 ” 。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步加大年輕干部實(shí)踐鍛煉的力度，制定和落實(shí)后備干部培養(yǎng)計劃和具體措施。進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部的工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 要認(rèn)真落實(shí) **全會提出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。 **全會《決定》提出，要規(guī)范黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨委常委會的組成結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，切實(shí)解決分工重疊 問題；要減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng) 第 10 頁 共 17 頁 導(dǎo)作用；要逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流；要優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。這些重大改革舉措，政策性強(qiáng)，要按照 “ 突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，先行試點(diǎn)、逐步展開，統(tǒng)籌考慮、相互銜接 ” 的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 （五）認(rèn)真抓好干部人事制度改革各項措施的貫徹落實(shí)，不斷從整體上推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)抓好《干部任用條例》和 “5+1” 等法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)。一是抓督促檢查。各級組織部門要采取適當(dāng)方式，對貫徹落實(shí)《 干部任用條例》等文件的情況繼續(xù)進(jìn)行督促檢查，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證文件的貫徹執(zhí)行。二是抓完善細(xì)化。要認(rèn)真研究解決文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，不斷完善制度規(guī)定，細(xì)化具體辦法，使改革措施更具可操作性。三是抓總結(jié)推廣。注意總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位在貫徹落實(shí)《干部任用條例》和 “5+1” 等法規(guī)性文件中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，發(fā)揮示范效應(yīng)。 要加大制度創(chuàng)新力度。明年，要加大干部人事制度改革理論研究的力度，總體設(shè)計，分類實(shí)施，積極探索，力爭在一些亟待解決而又難度較大的問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如，建立和完善干部 職務(wù)與職級相結(jié)合的