5企業(yè)財政金融支持模式分析(編輯修改稿)
2024-09-11 18:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 段，相應(yīng)的資本也能有效結(jié)合。如果財政性資金也確實能夠在新興企業(yè)初期階段起到引導(dǎo)作用；風險資本規(guī)模能夠迅速擴大，從而更好地發(fā)揮其先鋒作用，應(yīng)可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初期階段提供足夠的復(fù)合型財政金融支持。銀行信 第 4 頁 共 8 頁 貸資本一方面能夠通過與財政性資金、擔保資金、保險資金和風險資本的相互配合，降低風險，有望改變 “ 惜貸 ” 現(xiàn)象，為戰(zhàn)略性新興企業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段提供有力的財政金融支持；一方面能夠通過設(shè)立金融控股集團進入風險投資領(lǐng)域，充實風險資本，間接為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初期階段提供有力的財政金融支持，從而 繼續(xù)保持在財政金融支持體系中的主體地位［ 3］。資本市場為其他各種資本之間的實質(zhì)性結(jié)合提供了廣闊的并購平臺，加上自身的多層次，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)直接和間接地提供了無縫隙財政金融支持，繼而成為驅(qū)動戰(zhàn)略性新興企業(yè)的引擎。綜上所述，可構(gòu)造具備資本整合聯(lián)動支持機制的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政金融支持模式。 四、我國戰(zhàn)略性新興企業(yè)財政金融聯(lián)動支持的措施 （一）由財政性資金引導(dǎo)帶動其它資本進行聯(lián)動支持 目前風險資本對戰(zhàn)略性新興企業(yè)初期階段的 投入較少，而對產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段投入較多，因此風險資本無法成為真正的先鋒資本。對此，可以根據(jù)戰(zhàn)略性新興企業(yè)的周期（平均是 5～ 7 年），綜合利用財政稅收政策，加強引導(dǎo)我國內(nèi)資風險投資公司發(fā)揮其先鋒作用。比如，（ 1）如果 60%以上的資金投資于戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新初期階段，那么從基期開始計算的未來 3 年內(nèi)，免除風險投資公司的所有稅收，之后的 2 年，減半風險投資公司的所 第 5 頁 共 8 頁 有稅收。（ 2）如果 60%以下的資金投資于戰(zhàn)略性新興企業(yè)初期階段，那么從基期開始計算的未來 3 年內(nèi)，僅免除風險投資公司的企業(yè)所得稅。（ 3）如果 100%的資金投資 于戰(zhàn)略性新興企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段，可以對風險投資公司征收 100%的暴利稅［ 4］。
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