【文章內(nèi)容簡介】 ，同時在完善省以下財政體制的基礎(chǔ)上，市縣財政也要逐步增加財政支農(nóng)資金投入。積極探索利用補助、貼息、保險、擔保等方面手段。建立農(nóng)業(yè)投入的激勵機制，積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面資金增加農(nóng)業(yè)投入。扎扎實實推進支農(nóng)資金整合工作。要鼓勵以縣為主，制定規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，通過打造項目或產(chǎn)業(yè)平臺，整合支農(nóng)資金；積極推進管理體制和管理機構(gòu)改革，通過合理配置機構(gòu)和職能，從根本上解決支農(nóng)資金使用分散的問題。創(chuàng)新財政支農(nóng)體制性措施，進一步推進支農(nóng)資金整合?？傊?，各級財政部門要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況、新問題，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項方針政策，扎實做好財政支持“三農(nóng)”的各項工作。第三篇：我國勞務(wù)輸出現(xiàn)狀問題及對策分析我國勞務(wù)輸出現(xiàn)狀問題及對策分析張蕾國貿(mào)08—120081483我國勞務(wù)輸出現(xiàn)狀問題及對策分析勞務(wù)輸出是勞動力空間流動的一種形式。包括國際勞務(wù)輸出和國內(nèi)勞務(wù)輸出。國際勞務(wù)輸出在第二次世界大戰(zhàn)后獲得了較大發(fā)展，已成為許多國家開展對外經(jīng)濟合作的一種重要形式。據(jù)世界銀行1986年統(tǒng)計，世界勞務(wù)市場的勞務(wù)容量約為2000萬人。國際間勞動力的流動己有幾百年的歷史，最早可以追溯到中世紀末。而具有一定規(guī)模的輸出則始于15世紀末(1492年10月12日)哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸。從16至18世紀，殖民主義國家販賣黑人到美洲的奴隸貿(mào)易。這是歷史上大規(guī)模遠距離勞動力轉(zhuǎn)移的開始。但這種慘無人道的奴隸貿(mào)易是殖民主義的罪惡表現(xiàn)，作為勞動力的擁有者即奴隸并不能作為獨立的勞動力擁有者和出賣者出現(xiàn)在國際經(jīng)濟活動中，而是作為生產(chǎn)工具——會說話的工具”被人用強迫的方式從一個國家運送到另一個國家，因此，這還不是真正現(xiàn)代意義上的勞務(wù)輸出與輸人。真正是自由人，是自身勞動力擁有者的勞動力國際流動，并作為生產(chǎn)要素在他國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用的，最早當屬18世紀初的歐洲技術(shù)工人。當時歐洲一些國家的政府受重商主義的影響，才對技術(shù)工人入境采取歡迎態(tài)度，但是由于各自的經(jīng)濟保護主義政策，這個時期的遷移量仍然十分有限。真正大規(guī)模的現(xiàn)代意義上的勞務(wù)輸出與輸入則是上世紀第二次世界大戰(zhàn)以后50年代才發(fā)展起來的。二戰(zhàn)之后，隨著大量新興國家的建立以及戰(zhàn)后重建的需要，國際勞務(wù)輸出得到了空前發(fā)展。經(jīng)過半個多世紀的歷程，到20世紀90年代，伴隨當今經(jīng)濟全球化的發(fā)展和各國經(jīng)濟的增長，國際勞務(wù)市場的規(guī)模也在不斷擴大，并出現(xiàn)了很多新的變化。我國的對外勞務(wù)合作有著悠久的歷史，最早可以上溯到秦漢時期。我國近代的勞務(wù)輸出，在鴉片戰(zhàn)爭(1840年)之后即有雛形。19世紀中葉，北美、澳洲大陸發(fā)現(xiàn)了金礦，由于黑奴買賣己經(jīng)停止，加之當時的清政府把移居海外的中國人當作“賤民”、“棄民”對待，采取不予保護的政策，殖民者便趁機通過利誘、拐騙、強拉等不法手段，擄掠了大量中國勞動力，即“華工”。這是我國近代勞務(wù)輸出的開端。上世紀兩次世界大戰(zhàn)期間，中國派出了大量勞動力，為英、法、俄以及東南亞國家抵抗德、意、日法西斯的侵略提供了巨大的后勤支援。由于我國這一時期勞動力的國際流動并不以經(jīng)濟利益為目標，帶有很強的為戰(zhàn)爭服務(wù)的性質(zhì)，因此還不是真正意義上的國際勞務(wù)輸出。到上世紀50——60年代，新中國成立以后，我國的勞務(wù)輸出有了新的發(fā)展。但這一時期的勞務(wù)輸出大都是站在人道主義立場，以援助亞洲、非洲的發(fā)展中國家特別是社會主義國家如前蘇聯(lián)、蒙古、尼日利亞等的經(jīng)濟建設(shè)為主。派遣了大批技術(shù)人員以及工人和醫(yī)務(wù)人員，基本上是無償?shù)幕蚴莾?yōu)惠的，同樣并不從經(jīng)濟利益的角度來考慮。因此說當時的對外經(jīng)濟技術(shù)援助也不是真正意義上的國際勞務(wù)輸出，但卻為我國改革開放以來的對外勞務(wù)輸出打下了良好的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后，伴隨著改革開放、經(jīng)濟全球化和世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，我國勞務(wù)輸出事業(yè)才得以從無到有、從小到大真正興起并蓬勃發(fā)展起來。特別是上世紀九十年代以來，在中央“走出去”戰(zhàn)略的指引下，我國勞務(wù)輸出事業(yè)取得了更快的發(fā)展，到目前已初具規(guī)模，成為我國開展對外服務(wù)貿(mào)易的一個重要組成部分和國際勞務(wù)市場上的一支重要力量。我國勞務(wù)輸出的現(xiàn)狀1對外勞務(wù)合作總量保持穩(wěn)步增長，但仍與我國人口資源總量不相稱，并且創(chuàng)匯能力也遠低于其他一些發(fā)展中國家2普通勞務(wù)依然是外派勞務(wù)大軍的主力，但在少數(shù)省份已有改觀從事制造業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)的外派勞務(wù)人員仍然占據(jù)勞工大軍的絕大多數(shù)75%與之形成巨大反差的是，科教文衛(wèi)、設(shè)計咨詢和IT服務(wù)業(yè)所占比重均不足1%3亞洲市場份額獨大，新市場開拓舉步維艱勞務(wù)輸出存在的問題1外出務(wù)工人員的總體文化素質(zhì)不高,與勞務(wù)輸入地日益要求的高素質(zhì)務(wù)工者相互矛盾2縣內(nèi)勞務(wù)輸出中介機構(gòu)不健全,勞務(wù)輸出信息不靈、輸出渠道不暢3政府、職能部門服務(wù)工作不到位4外出務(wù)工人員合法權(quán)益難以保障。應(yīng)對問題的解決辦法1加大宣傳力度，形成輸出共識2加大培訓(xùn)力度，提高輸出質(zhì)量3上下聯(lián)動，擴大輸出總量4建立信息和中介服務(wù)體系，拓寬輸出渠道。第四篇：我國教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策我國高等教育的現(xiàn)狀，存在的問題以及對策 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和政治體制的不斷完善和發(fā)展，我國的高等教育體制也面臨著新的發(fā)展階段。一方面，在體制改革方面取得了累累碩果，人們對先進文化的需求得到了更好的滿足，促進了社會的發(fā)展。另一方面，教育體制問題層出不窮，嚴重束縛了人才自由全面的發(fā)展。教育體制問題亟待解決。一、我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀高等教育規(guī)模擴大改革開放以來，在鄧小平同志恢復(fù)高考制度的帶動作用下，我國高等教育的發(fā)展日趨繁榮，到現(xiàn)在，更是得到了規(guī)模化得發(fā)展。普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校的發(fā)展有目共睹。其中包含了本科院校、高職高專類院校。高等學(xué)校的本?？普猩?guī)模也日漸擴大，在校生人數(shù)增多，尤其是近幾年來，研究生群體的隊伍日益壯大，毛入學(xué)率也呈直線上升趨勢。有資料顯示，至今為止，我國高等教育總規(guī)模已躍居世界第一。高等學(xué)校質(zhì)量受到重視在中共中央提高高等學(xué)校教育質(zhì)量的號召下，我國各大高校深入進行了教育體制改革，日益改變以前教育落后的舊模式，與時俱進，把培養(yǎng)高質(zhì)量的高等教育人才作為目標。濱海學(xué)院在這方面也是一個很好的例子。這兩年，學(xué)校深入推進教育體制改革，并且成立相關(guān)研究小組，要求教師上課時以創(chuàng)新為機制，充分帶動學(xué)生的積極性，挖掘他們的潛能，把教學(xué)與實踐相結(jié)合。學(xué)校在體制改革的過程中，成效顯著，學(xué)生的各方面素質(zhì)和能力都得以提升。由此可見，我國高等教育的質(zhì)量日益得到重視。高等教育經(jīng)費投入體制改革成效顯著長期以來，高等學(xué)校的經(jīng)費僅僅依靠政府的財政撥款。自1993年《中國教育改革與發(fā)展綱要》提出“財、稅、費、產(chǎn)、社、基”的六字方針后，高等教育經(jīng)費投入體制改革進展非常順利，特別是高等教育收費改革與建立對家庭貧困大學(xué)生“獎、貸、助、補、免”為主體的助學(xué)保障體系同步進行，使改革平穩(wěn)推進。就我個人而言，在國家政策的惠利下，申辦了生源地助學(xué)貸款，這使得我們這些家庭經(jīng)濟條件一般的學(xué)生也能順利解決學(xué)費問題，進入高校接受高等教育。在學(xué)校綜合成績優(yōu)異的同學(xué)，更是能受到政府下發(fā)的獎學(xué)金獎勵。這一切都得益于政府在高等學(xué)校經(jīng)費投入的體制改革。高等教育辦學(xué)體制改革不斷推進隨著辦學(xué)體制改革的推進，現(xiàn)已形成了公辦、民辦高等學(xué)校共同發(fā)的格局。新中國建立后不久，由于當時認識水平和歷史條件的限制，實際上取消了私立高等學(xué)校，形成了僅由政府舉辦高等學(xué)校的單一局面。黨的十一屆三中全會后，我國走上了改革開放之路。1982年中華社會大學(xué)等學(xué)校的建立，標志著我國民辦高等教育的恢復(fù)。20多年來，民辦高等教育突破了在夾縫中求生存的狀況，取得了很大的發(fā)展。這方面，濱海學(xué)院20年來的發(fā)展壯大又是一個很好的例證。二、我國高等教育存在的問題教師隊伍建設(shè)問題教師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足高等教育發(fā)展的需要。高等學(xué)校的師資數(shù)量逐年有所增加，但是趕不上學(xué)生的增長速度，而許多大學(xué)教師還擔任成人高等教育和許多非學(xué)歷教育工作，實際負擔更重。新教師的學(xué)歷多為“博士?‘碩士”，但缺乏培養(yǎng)人的理念和教學(xué)的經(jīng)驗。同時，每年平均要有6％的老教師“退休”。而教師的學(xué)術(shù)精神倒退、學(xué)術(shù)風氣不正、學(xué)術(shù)道德失范在一定范圍內(nèi)存在，導(dǎo)致教師隊伍學(xué)歷職稱上升、而學(xué)術(shù)和教學(xué)水平下降也是一大隱患。高等教育的公平與效率問題當前，我國高等教育無論是從起點、過程之中，還是從結(jié)果上都是不公平的。如果處理不好，就可能給高等教育的健康發(fā)展帶來不可預(yù)見的損失。而高等教育資源利用效率的低