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我國財政金融支農現狀問題及對策(文件)

2024-11-15 04:24 上一頁面

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【正文】 增多,尤其是近幾年來,研究生群體的隊伍日益壯大,毛入學率也呈直線上升趨勢。這兩年,學校深入推進教育體制改革,并且成立相關研究小組,要求教師上課時以創(chuàng)新為機制,充分帶動學生的積極性,挖掘他們的潛能,把教學與實踐相結合。自1993年《中國教育改革與發(fā)展綱要》提出“財、稅、費、產、社、基”的六字方針后,高等教育經費投入體制改革進展非常順利,特別是高等教育收費改革與建立對家庭貧困大學生“獎、貸、助、補、免”為主體的助學保障體系同步進行,使改革平穩(wěn)推進。高等教育辦學體制改革不斷推進隨著辦學體制改革的推進,現已形成了公辦、民辦高等學校共同發(fā)的格局。20多年來,民辦高等教育突破了在夾縫中求生存的狀況,取得了很大的發(fā)展。新教師的學歷多為“博士?‘碩士”,但缺乏培養(yǎng)人的理念和教學的經驗。如果處理不好,就可能給高等教育的健康發(fā)展帶來不可預見的損失。同時高等教育的“擴招”所言生的高等教育的“量”的擴張與“質”的穩(wěn)定和提高的問題凸顯出來。大學生就業(yè)難問題也亟待解決。最后,針對不同高校的發(fā)展起點的不同所衍生的二次不公平問題,可以建立對弱勢高等教育機構的資助制度,鼓勵如是高等教育的機構投資主體的多元化和多渠道。解決大學生就業(yè)方面首先,引導大學生樹立正確的就業(yè)觀,先就業(yè)再擇業(yè),不要一味眼高手低;其次,高??沙闪⒋髮W生就業(yè)指導中心,積極幫助和引導學生就業(yè),解決學生向就業(yè)者轉變的一系列問題;再次,國家可以通過加大和完善基礎設施建設機制,來提供更多就業(yè)機會和崗位,也可積極支持和引導大學生創(chuàng)業(yè),來實現自己的人生價值。自改革開放以來,我國東南沿海地區(qū)經濟發(fā)展明顯較為迅速,因此對電力的需求量自然就會相應的增加,但是由于我國煤炭資源分布不均勻地特點,且相較于西北地區(qū)和華北地區(qū)而言,東南沿海地區(qū)的煤炭資源相對匱乏,因此,煤炭資源要實現跨省市的銷售就需要通過鐵路運輸完成煤炭的交易,但是目前我國鐵路國內煤炭鐵路運輸卻成為煤炭交易的一個瓶頸制約因素。因此煤炭從“三西”(山西、陜西、蒙西)地區(qū)到各主要煤炭轉運港口的鐵路運輸成本也相應的提高;港口及東南沿海主要消費地區(qū)煤炭供應偏緊,導致海上運輸費用也大幅提高。正如廣東、廣西等地區(qū),由于毗鄰東南亞煤炭主要生產國,因此在國內資源供給緊張,價格卻居高的趨勢下,越南、印度尼西亞的低價煤炭在該地區(qū)具有明顯的市場優(yōu)勢。:電煤供應短缺,國內煤炭需求量增加煤炭企業(yè)和電力企業(yè)有量有價的長期合同是國際上一般通行的做法。事實上并不是只有山西出現電煤供應不足,各港口煤炭價格普遍上漲,大多缺煤的省份都在運用各種各樣的方法去找煤炭資源已解決電力供應不足的問題(也就是在電力裝機充裕情況下的“軟缺電”,這種缺電的成本更大),因此從更深層次角度來看,如果不盡快解決煤炭問題,電力供需就會失去平衡,“電荒”問題將會由各種原因引發(fā)并持續(xù)惡化發(fā)展(包括煤電之間的矛盾、近年來氣候的異常變化等),并成為我國經濟發(fā)展的一個障礙,同時成為影響煤炭進出口貿易發(fā)展的潛在不可忽略的問題。同時,我國實行自動進口許可管理制度,對于進口煤炭卻沒有太多的規(guī)定。陜西理工學院學年論文近幾年隨著以電力、冶金等為代表的高耗能重工業(yè)的飛速發(fā)展,煤炭行業(yè)產能屢創(chuàng)新高的同時,我國煤炭資源的浪費程度讓人心驚.煤炭的過度開采也帶來了很嚴重的環(huán)境問題。綜上所述,我國煤炭進出口貿易結構的轉變主要原因在于國際和國內兩個方面,其中我國內煤炭供給不足而需求增加的發(fā)展趨勢勢必要求我國進口煤炭總量的增加,此外隨著全球經濟的復蘇與發(fā)展,國際煤炭總需求量的逐步增加也對我國煤炭進出口貿易有著一定的影響作用。國家在煤炭進出口貿易管理政策方面的改變,是國家實施經濟調控、對煤炭資源進行統(tǒng)一規(guī)劃的主要依據,也能夠促進我國能源結構的不斷優(yōu)化。原煤入選率由2010年的51%提高到65%,煤矸石綜合利用率由61%提高到75%,礦井水利用率由59%提高到70%,達標排放率達到100%,沉陷區(qū)土地復墾率由35%提高到60%。陜西理工學院學年論文四、總結隨著我國煤炭工業(yè)的發(fā)展和世界經濟的發(fā)展,中國煤炭進出口經歷了從少量出口、沒有進口,大量出口、少量進口,到現在的出口量急劇下降、進口量迅速增加的變化歷程。s real economy is affected by different degree, coal import and export trade has great changes have taken place: according to statistics, in 2009 China imported coal 126 million tons, up % from 2008, exports of million tons of coal, fell by %, annual net imports of 103 million tons, this is the first time in our country from the net exporter of coal into a net importer of coal in about 3% of the external change is the major influencing factors of the change of the trend of international economic development, China39。The coal trade policy。s coal exports, but still maintained a stable market to the import and export of our country at present coal change, we should adjust the coal trade policy in the past, on the basis of further strengthen the supervision of import coal inspection and import link, to further stabilize and improve the quality of imported coal, standardize the order of import trade, optimize the structure of the coal industry, enhance the coal enterprise petition ability, realize sustainable words:Coal industry。參考文獻[1][J].現代商貿工業(yè),2011(13)[2][J].現代商貿工業(yè),2011(13)[3]。加緊對14個大型煤炭基地和基地內大中型煤炭企業(yè)區(qū)域煤炭資源狀況、生態(tài)承載力和安全生產條件進行評估,確定合理生產能力,盡早研究制定總量控制目標下產能分配方案。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政稱,根據《煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,力爭在“十二五”末加快全國14個大型煤炭生產基地建設,基地內煤炭產量占全國90%以上;形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業(yè),煤炭產量占全國60%以上;全國煤礦數量減少到1萬處以下;煤礦采煤機械化程度達到75%以上,大型煤炭企業(yè)的科技貢獻率達到45%左右。針對我國煤炭鐵路運輸成本問題過高,如果由于市場改革的問題,政府不想在煤價上下功夫,那就只能降低運輸成本,或者增加煤炭產能,使得煤炭供應相對寬松,但是這并不是短期內所能做到的,因此解決我國鐵路運輸行業(yè)成本問題勢在必行。從某種意義上說,“煤炭凈進口”局面的出現是推動煤炭企業(yè)提高經濟增長質量、實現可持續(xù)發(fā)展的催化劑。5.國際市場煤價略顯低迷.促進進口煤炭量成倍增加 進口煤炭比國內煤炭價格有競爭力.加入WT0后,我國對國外煤炭的市場準入更加寬松。但受國家重視環(huán)保以及能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響,國家宏觀政策對于煤炭進出口管理也相應提出了政策。中國目前煤炭發(fā)電占總發(fā)電的80%,煤炭成本占發(fā)電成本的60%70%,因此煤炭價格對電力供應有著直接的影響。目前我國煤炭產業(yè)集中度較低,除幾個國有大型煤炭企業(yè)外,例如神東神華集團等,我國還有眾多中小煤炭企業(yè)。而隨著國際經濟的恢復,各國也不斷從經濟危機的陰影中走出來,這也使得各國工業(yè)對于煤炭需求呈現出快速增長的趨勢。據統(tǒng)計,200
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