5企業(yè)壞賬處理中存在的問題及對策(編輯修改稿)
2024-09-11 18:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 年確實無法收回的應(yīng)收賬款。對于其中的第（ 1）點，完全符合國際公認(rèn)“ 壞賬 ” 定義。至于第（ 2）點，則是考慮到當(dāng)前中國企業(yè)的現(xiàn)狀，許多企業(yè)賬面應(yīng)收賬款常年掛賬，是事實上的 “ 死賬 ” 或收回的可能性極小，為了提高會計信息質(zhì)量，而 作出此項規(guī)定。就中國企業(yè)的現(xiàn)實狀況，此項規(guī)定的意義是積極的，但以 “ 三年 ”為標(biāo)準(zhǔn)顯得有些武斷，由此而造成的消極影響將在下面討論。 但是，由于并未對符合壞賬定義而又不轉(zhuǎn)作壞賬的情形作出硬性規(guī)定及相應(yīng)的處罰措施。因此許多企業(yè)，不僅不對符合標(biāo)準(zhǔn)（ 1）的應(yīng)收賬款按規(guī)定程序轉(zhuǎn)作壞賬損失處理，更不用說符合標(biāo)準(zhǔn)（ 2）的應(yīng)收賬款了。據(jù)我們審查的 30 家企業(yè)（均為國有企業(yè)）中，截止去年底，有 10 家企業(yè)三年以上賬齡的應(yīng)收賬款占應(yīng)收賬款的比重在 60%以上，其中最高一家達(dá) %.同時，該 第 5 頁 共 9 頁 家企業(yè)中已有確鑿證據(jù)或明顯跡象表 明收不回但仍未處理的應(yīng)收賬款占三年以上賬齡應(yīng)收賬款的 %，可見 “ 應(yīng)收賬款 ” 的失實到了何種地步。 究其因，主要有：（ 1）報批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、相當(dāng)麻煩，而且由于是陳年老賬，責(zé)任人往往難以查明或追究。（ 2）管理當(dāng)局（廠長、經(jīng)理）往往注重利潤指標(biāo)。（ 3）國家擔(dān)心國有資產(chǎn)的流失。對于符合壞賬界定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)收賬款的核銷同時又作出了嚴(yán)格的規(guī)定。按《企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定，國有企業(yè)在核定壞賬時，應(yīng)報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)需通過董事會審批或由 cpa 查賬認(rèn)定。此后，財政部在 1997 的《關(guān)于加強 國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定》中又強調(diào)：企業(yè)壞賬損失的處理必須嚴(yán)格遵循國家規(guī)定。對超過三年的應(yīng)收賬款，不得擅自列作壞賬損失，特別是債務(wù)人臨時賬務(wù)狀況惡化或由于經(jīng)濟(jì)秩序混亂互相拖欠造成的三年以上應(yīng)收賬款，一律不得作為壞賬損失核銷。 我們認(rèn)為，國家作出上述有關(guān)規(guī)定的初衷是積極的，但是，它與會計目標(biāo) —— 提供真實、公允、相關(guān)的會計信息相悖，導(dǎo)致我國會計信息質(zhì)量嚴(yán)重不實，而且也不便于加強對應(yīng)收賬款的日常管理?，F(xiàn)行規(guī)定的不足表現(xiàn)在以下幾方面： 由于國有企業(yè)對壞賬的認(rèn)定、核銷必須經(jīng)主管財政部門批 準(zhǔn)，在地方財政收入嚴(yán)重依賴當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)的情況下，財政部 第 6 頁 共 9 頁 門很可能為了地方短期利益或政績而不能客觀地審定批準(zhǔn)壞賬的核銷。 “ 應(yīng)收賬款 ” 信息的真實性難以得到改觀。新修訂的《會計法》規(guī)定企業(yè)必須如實核算費用和損
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