4論國際貿(mào)易政策保護對策(編輯修改稿)
2025-09-11 16:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 累資本或資金，維護本國對外的經(jīng)濟、政治關(guān)系，沒有根本改變。就拿 wto 這一多邊貿(mào)易的最高成就來說，仍然改變不了各個國家貿(mào)易政策的保護本性。 （ 1）自由貿(mào)易是個謊言 wto 規(guī)則的制定，形式上是通過多邊貿(mào)易談判回合（ mtn）的協(xié)商產(chǎn)生，實質(zhì)上依據(jù)國家貿(mào)易實力決定分量，由于歷史原因和貿(mào)易實力，基本上 是美國一手把持。貿(mào)易談判（貿(mào)易自由化）只是攫取利益的手段，使國家利益最大化（貿(mào)易保護）才是貿(mào)易談判的實質(zhì)。 （ 2） wto 的例外條款和規(guī)則，為國家的保護貿(mào)易政策的實施提供了可能和依據(jù)由于貿(mào)易政策的根本目的是利己的，即在最大范圍內(nèi)保護本國利益，同時最大程度地攫取他國利益。因此，國家貿(mào)易政策的目的（在沒有一個足夠有約束力的國際組織的約束條件下），決定了這種例外條款和規(guī)則就會必然成為貿(mào)易保護的依據(jù)。 （ 3）在 wto 下仍有一些公開的高度保護的行業(yè)農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)，便是各主要發(fā)達資本主義國家公開的保護產(chǎn) 業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)恰恰是發(fā)展中國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)達國家中相對比較劣勢的產(chǎn)業(yè)。 第 6 頁 共 11 頁 3wto 條件下國家貿(mào)易政策保護性的表現(xiàn) “ 公開型 ” 的貿(mào)易保護 “ 公開型 ” 的貿(mào)易保護，是指在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和 wto 下的貿(mào)易，以及投資自由化的談判過程中還未涉及的領(lǐng)域，或是還未完全展開和達成協(xié)議的談 判的領(lǐng)域，再加上談判達成協(xié)議后還沒有履行的承諾，以及協(xié)議中的一些規(guī)則的例外而引起的保護措施。還未涉及的領(lǐng)域，指某些國家為了維護本國的利益暫時把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判；還未完全展開和 達成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，是指某些 “ 敏感行業(yè) ” ，國家的比較優(yōu)勢相差懸殊，如果完全放開會導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)的 “ 嚴重損害 ” ，故在多邊談判中暫時將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢；談判后還沒有履行的承諾，指根據(jù)承諾減讓表現(xiàn)在還未兌現(xiàn)的部分；談判達成的協(xié)議規(guī)則的例外，是指協(xié)議中一般都是作了自由化的規(guī)定的，但無論哪項協(xié)議，都是由一些規(guī)則和規(guī)則的例外拼湊起來的，這些規(guī)則的例外實際上就是承認這些方面的適當保護。這些保護都是公開的，這實際上也是國際在多邊貿(mào)易談判中實力較量的結(jié)果。 一般認為，在 wto 下的多邊貿(mào)易談判中的 “ 敏感 行業(yè) ” ，是自由化較緩慢和最不徹底的行業(yè)。如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，一直是各主要發(fā)達國家 “ 公開型 ” 的貿(mào)易保護的領(lǐng)域。 在 wto 條件下發(fā)達資本主義國家的 “ 公開型 ” 貿(mào)易保護的 第 7 頁 共 11 頁 手段有兩種：一是運用高關(guān)稅限制進口；二是利用各種各樣的非關(guān)稅壁壘。國內(nèi)的價格支持就是常見的公開型保護措施之一。國內(nèi)支持的名目繁多，例如國內(nèi)補貼、價格管理、出口補貼和綠箱（ greenbox）政策等等。 “ 隱蔽型 ” 的貿(mào)易保護 在 wto 框架下，除了 “ 公開型 ” 貿(mào)易保護外，還有十分重要的 “ 隱蔽型 ” 貿(mào)易保護。 “ 隱蔽 型 ” 的貿(mào)易保護是與 “ 公開型
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