5淺談稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險現(xiàn)狀分析及對策(編輯修改稿)
2024-09-07 04:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 時，造成被查對象稅款不能有效執(zhí)行，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，逾期不將案件移送公安機(jī)關(guān)的。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件不移送，或者以行政處罰代替移送的。 。授意執(zhí)行人員。一是不作為或不有效作為，造成應(yīng)補(bǔ)稅款、罰款無法執(zhí)行到位。二是不依法移送司法部門稅務(wù)稽查案件；在稅務(wù)處理決定、稅務(wù)處罰決文書送達(dá)環(huán)節(jié)，未及 時送達(dá)稅務(wù)文書，或送達(dá)文書方式錯誤，造成稅務(wù)處理決定、處罰決定執(zhí)行不落實。三是不依法采取執(zhí)行措施，造成追補(bǔ)稅款、罰款流失；四是采取強(qiáng)制執(zhí)行措施違法，程序錯誤，發(fā)生行政賠償。 。在選案時，對舉報案源授意不批準(zhǔn)查辦， 第 5 頁 共 9 頁 泄密；舉報中心人員，對舉報涉稅案件在受理環(huán)節(jié)，受理信件、電話、上門或其他方式舉報時，對舉報事項不作記錄或記錄不完整，影響案件查處；在轉(zhuǎn)辦環(huán)節(jié)，不及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或單位查處，喪失檢查時效；在反饋環(huán)節(jié)，查處結(jié)果不及時按規(guī)定反饋舉報人，或反饋意見不當(dāng)，造成舉報人重復(fù)舉報或工作投 訴；在保密期間，未經(jīng)組織程序，向被舉報人、特定關(guān)系人或社會透露舉報信息。舉報中心人員或其他辦案人員，不遵循保密原則，擅自泄露舉報內(nèi)容，致使檢查人員無法正常開展稅務(wù)稽查。對工作不負(fù)責(zé)任、擅自隱藏舉報材料或不按規(guī)定進(jìn)行處理，造成納稅人不交或少交稅款的。 二、稅務(wù)稽查系統(tǒng)稅收執(zhí)法風(fēng)險保障機(jī)制運(yùn)行幾點建議 （一）制度化是風(fēng)險保障機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ) 一是完善稅務(wù)稽查法制建設(shè)。國家應(yīng)及時制定《稅收基本法》、《稅收程序法》。這兩部法律的建議制定雖說是老生常談了，但對建立健全法制國家、法制稅收有著 重要意義。在立法技術(shù)上，將《稅收基本法》定位為一部關(guān)于稅收方面具有最高法律地位和法律效力的法律。而《稅收程序法》對有效防控稅務(wù)稽查執(zhí)法程序違法、自由裁量顯失公正等問題，也可以制定并解決。 二是提升計算機(jī)應(yīng)用能力。加大稅務(wù)稽查軟件開發(fā)和應(yīng)用力度，提升計算機(jī)稽查的應(yīng)用能力，要針對不同行業(yè)、不同會計系統(tǒng)，設(shè)計具有針對性的計算機(jī)稽查程序，充分利用科技手段獲取 第 6 頁 共 9 頁 稽查工作所需的信息資料，使稽查人員能夠?qū)τ嬎銠C(jī)系統(tǒng)進(jìn)行一般性檢查，提高稽查效率。同時，要加大稽查經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)計算機(jī)硬件設(shè)施建設(shè)。
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