5淺析構建我國公益訴訟制度(編輯修改稿)
2025-09-07 04:29 本頁面
【文章內容簡介】 “ 社會利益 ” 即我們通常所稱的社會公共利益，就是從社會生活的角度出發(fā)，為維護社會秩序、社會的正常活動而提出的主張、 第 3 頁 共 5 頁 要求和愿望。傳統(tǒng)的法律理論認為國家具有維護社會公益、追究危害公益的職責。在社會生活日益復雜、利益日益多元的現代社會，國家這種單一主體已難以適應維護公益、恢復被破壞的社會利益秩序的需要。近年來市場經濟的發(fā)展使得對私益的保護日益受到重視，而公共利益恣意被侵犯的現象則 時有發(fā)生如：國有資產流失、環(huán)境污染和資源破壞、政策性價格壟斷、土地開發(fā)中的不合理利用、政府在公共工程的審批和招標、發(fā)包過程中的違法行為等等。 二、我國建立公益訴訟的設想 大量事實表明，在我國建立公益訴訟制度已是勢在必行。通過對國外公益訴訟制度的考察，結合我國實際情況，筆者對建立我國公益訴訟制度提出幾點設想。 （一）公益訴訟訴權的分配。由于公益訴訟存在民眾訴訟、受害人之訴、機關之訴，對同一案件。為了避免沖突，可以采取：一是受害人之訴，受害人可以直接向中級人民法院提起訴訟；二是機關 之訴，檢察機關可以直接基于職權對違法行政行為向人民法院提起訴訟。而對于民眾之訴，基于 “ 法院也不愿意傾聽多管閑事人的意見 ” （丹寧勛爵語），可以設立審查制度，先由欲
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