5市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-07 03:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 達(dá) 4900 萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 2300 多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入 1600 多萬元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入 1000 萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。 二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題及原因分析 （一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之 間發(fā)展不平衡。 （二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。 （三）工作開展過程中 “ 三難 ” 問題突出。一是 “ 中心 ” 用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。 （四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā) “ 中心 ” 養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于 “ 中心 ” 的建設(shè)工作尚處于起步階段 ，與 “ 中心 ” 建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些 “ 中心 ” 由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況， 第 6 頁 共 11 頁 “ 中心 ” 難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。 （五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于 “ 分離 ” 狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是 “ 中心 ” 與小區(qū)物管 沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。 （六） “ 中心 ” 責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是 “ 中心 ” 責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。 分頁閱讀第 1 頁： 一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效第 2 頁： 三、對(duì)策和建議 三、對(duì)策和建議 （一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)際上一般都是在人均 gdp 達(dá)到 10000 美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國(guó)在 3000 美元的 時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)， “ 未富先老 ” 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。 xx 市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的 第 7 頁 共 11 頁 建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立 “ 政府投入
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