xx市養(yǎng)老服務體系建設情況的調(diào)研報告模板(編輯修改稿)
2024-12-06 00:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)籌思考、協(xié)同配合、有效運轉(zhuǎn)的機制尚有待進一步完善。政府對養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理念還不強，統(tǒng)籌布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)思路不寬、規(guī)劃欠缺，對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟重視性、投入力度還不夠大。 (二)兜底要素保障有待加強?！ 〈迳缯樟现行慕ㄔO地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展還不平衡，部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用，難以維繼，甚至有“造盆景”應付檢查現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務中心因土地指標、用房困難等原因，存在規(guī)模小、選址不佳、作用發(fā)揮受限等問題，運營壓力大、難持續(xù)發(fā)展。新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施“四同步”要求(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未完全有效落實到位，部分城市社區(qū)雖配建有居家養(yǎng)老服務用房，但因產(chǎn)權不清晰、建筑面積小、場地位置差、設施不齊全等原因，建而未用、建而不能用等現(xiàn)象不同程度存在。老舊小區(qū)加裝電梯推進緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質(zhì)量不高，無法滿足老年人多層次改造需求。 (三)養(yǎng)老服務質(zhì)量有待提高。 我市養(yǎng)老機構基本以福利性、非營利性為主，服務內(nèi)容同質(zhì)化，預防保健、特殊護理、康復保健、休閑養(yǎng)生等中高端優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務缺乏，高齡、失能老人長期照護服務體系還不健全，不能很好地滿足老年人多元化、個性化的養(yǎng)老需求。部分居養(yǎng)(照料)中心服務內(nèi)容單一，只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務，康復護理、臨時托養(yǎng)、家庭支持、心理疏導、康復輔具租賃等開展較少。社區(qū)養(yǎng)老服務機構以及專業(yè)社會組織參與居家養(yǎng)老服務還不充分，多數(shù)居家老年人享受不到專業(yè)養(yǎng)老服務機構的上門養(yǎng)老服務。滿足老年人精神生活需求類公共服務供給短缺，老年大學“一座難求”現(xiàn)象依然存在?！ ?四)智慧養(yǎng)老尚在起步階段?！ 目傮w看，政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨居關懷、家政預約、健康保障等服務較為缺乏。省統(tǒng)一開發(fā)的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)應用場景偏少，很多還在各地試點階段，集成度不高、存在碎片化，供需對接智能程度和群眾知曉率不高，可操作性有待提高。智慧養(yǎng)老產(chǎn)品市場尚未成熟，部分社會養(yǎng)老機構正在探索智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務上門，但設備便利度不夠、推廣效果不佳，大多數(shù)居家老年人對于花錢買養(yǎng)老服務還存在觀念不接受、經(jīng)濟不允許等困境?！ ?五)醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合瓶頸有待破解?！ ♂t(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的體制機制瓶頸依然存在。醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合機構總數(shù)不多。衛(wèi)健、民政、醫(yī)保工作存在“三張皮”，對醫(yī)療護理、康復護理、生活護理尚未作明確界定，如何使用養(yǎng)老服務補助資金、醫(yī)?；稹⑨t(yī)療衛(wèi)生資金還存在分歧，政策對接、資源共享不夠，不利于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構建設?，F(xiàn)有醫(yī)保政策還不完善，一些康復項目沒有列入醫(yī)保報銷范疇，康復護理、安寧療護按床日醫(yī)保支付標準低、周期過短，病人“被出院”現(xiàn)象成頑疾。家庭病床費用報銷額度過低，不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者。長期護理險僅義烏有試點、未能全面推開。老年醫(yī)療資源緊缺，家庭簽約醫(yī)生上門隨診頻次不高、服務效果不大，康復、老年病等重點?？平ㄔO滯后，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒有專項資金補助，醫(yī)院轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作積極性不高。衛(wèi)健部門開展社區(qū)老年醫(yī)療服務時較少發(fā)揮居養(yǎng)(照料)中心功能，支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構執(zhí)業(yè)的配套政策暫缺。 (六)護理力量短缺依然嚴峻?！ o論是居家養(yǎng)老服務還是機構養(yǎng)老服務，護理隊伍以4060歲為主，都存在數(shù)量緊缺、年齡偏大、專業(yè)能力不
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