5社區(qū)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)體系情況的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-12 01:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 慰藉、緊急救 第 7 頁 共 15 頁 援、送飯送醫(yī)等上門服務(wù)。二是建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。全市在城市和農(nóng)村社區(qū)建立近 170 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，累計(jì)培訓(xùn) 300 名養(yǎng)老護(hù)理員。昆區(qū)、 xx 區(qū)等投入專項(xiàng)資金為 70 歲以上低收入的鰥寡及 “ 空巢 ” 老人近千人購(gòu)買服務(wù)。 從 2024 年開始建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，現(xiàn)已建成 42個(gè)，床位設(shè)置均在 10 張左右，日間照料中心的建設(shè)在舊小區(qū)以整合社區(qū)辦公資源為主，新建小 區(qū)規(guī)定其必須配備日間照料中心設(shè)施。老人到中心主要是開展活動(dòng)，休息和就餐的人員較少，個(gè)別開展的針灸、拔罐、火療等項(xiàng)目，深受老年人歡迎。 全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 39 家（其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 3 家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 36 家），民辦養(yǎng)老院的數(shù)量居全區(qū)第二，床位數(shù)和入住人數(shù)居全區(qū)第一，養(yǎng)老床位數(shù)總計(jì) 萬張，每千名老人擁有床位數(shù) 25 張，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人近 8000 人，基本上滿足了老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式有公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民營(yíng)、民辦公助等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)對(duì)象人數(shù)以高齡、半自理和不能自理老人為主（ 90%），政府供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)僅 1800 人左右，占機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)的 22%左右，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備了用餐、如廁、洗浴、康復(fù)護(hù)理、室內(nèi)外活動(dòng)功能用房。特別是 xx 區(qū)長(zhǎng)勝養(yǎng)老院的里外套間、帶衛(wèi)生間的房屋布局深受老年人喜愛。 第 8 頁 共 15 頁 制定了《 xx 市老齡事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》、《 xx 市民政事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 “ 規(guī)劃》、《 xx 市老年人保護(hù)條例》、《 xx 市老年人優(yōu)待規(guī)定》、《 xx 市推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)全市老齡工作的意見》、《關(guān)于未參 加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)退休（退職）人員發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《關(guān)于加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《 xx 市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策文件。采取各種形式推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。財(cái)稅減免優(yōu)惠 。用水、用電、用氣優(yōu)惠 。為養(yǎng)老院老人協(xié)調(diào)辦理老人意外傷害保險(xiǎn)等 。就業(yè)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門協(xié)助建設(shè)教育培訓(xùn)基地，免費(fèi)為護(hù)理人員崗前培訓(xùn)，提高持證上崗率 。專業(yè)社會(huì)工作人才、志愿者隊(duì)伍積極參與為老服務(wù)，為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。 （三） xx 市的主要做法 在 xx 市，有四點(diǎn)深刻感受： 一是市委、政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高度重視，地方財(cái)政投入力度較大。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入 億元，帶動(dòng)社會(huì)力量投入 億元，共建成 102 所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，床位總量 12977 張，每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 61 張，提前超出了民政部 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)。市政府先后出臺(tái)了 xx 市《加快推進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《社會(huì)養(yǎng)老 第 9 頁 共 15 頁 機(jī)構(gòu)資金資助實(shí)施細(xì)則》等配套政策文件。對(duì)新建、擴(kuò)建的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予每張床位 7000 元、 3000 元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼 。投入使用的床位，每張床位每月補(bǔ)貼 300 元。 二是公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入 億元，共建成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 82 家。特別是位于 xx 區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的 xx 區(qū)民政福利中心，是集老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、敬老院、兒童福利院于一體的綜合性福利機(jī)構(gòu)，配套設(shè)施完善，節(jié)約了管理成本。 三是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行不同特色的精細(xì)化服務(wù)，推進(jìn)老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。 xx區(qū)鑫海頤和院設(shè)健康療養(yǎng)床位 1000張， “ 候鳥式 ”養(yǎng)老床位 1000 張，房?jī)?nèi)布局設(shè)置充分考慮到老年人生活的各個(gè)細(xì)節(jié)，院內(nèi)建有 2400 平方米的封閉式四季花庭，導(dǎo)入日本先進(jìn)的精細(xì)化介護(hù)服務(wù)理念， 實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。 xx 區(qū)中華情國(guó)際健康養(yǎng)生院集老年公寓、糖尿病醫(yī)院、失能老人康復(fù)醫(yī)院于一體，建筑面積 7 萬平方米，開放養(yǎng)老床位 200 張，依托雄厚的醫(yī)療力量，為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。 四是政府購(gòu)買服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)組織提供多方位的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。如： xx 區(qū)興勝街道辦事處，引進(jìn)的仁愛華養(yǎng)老服務(wù)公司、春暉社區(qū)家庭服務(wù)中心，開展了 “ 愛晚居 ” 日間照料、“ 一米陽光 ” 精神關(guān)愛、 “ 愛是春天
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