3關(guān)于加快市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員參差不齊。全市目前還沒(méi)有一支真正為農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。已建的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站雖然都配置了一定數(shù)量的管理和工作人員，但人數(shù)較少，且多為村干部兼職，無(wú)論是從專業(yè)素質(zhì)上，還是從時(shí)間精力上都難以保證老人對(duì)居家養(yǎng)老所提出的服務(wù)需求。因待遇較低，各服務(wù)站甚至無(wú)法聘請(qǐng)到相應(yīng)數(shù)量的工作人員。使得整個(gè)為老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化程度不高，服務(wù)質(zhì)量始終在較低水平上徘徊。雖然有少數(shù)服務(wù)站已能提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù)，但在現(xiàn)已建成服務(wù)站的村居，由于缺少專業(yè)服務(wù)人員，其服務(wù)內(nèi)容大多只能停留在醫(yī)療等基本服務(wù)上，像日間照料 、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目都無(wú)從談起，更談不上提供文體娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)。 （四）社會(huì)氛圍不夠濃烈。一是社會(huì)尊老敬老氛圍有所淡化。雖然中國(guó)自古就有尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，但近些年由于受多種外來(lái)思想的影響，一些優(yōu)良傳統(tǒng)受到?jīng)_擊，一些人的道德已經(jīng)沒(méi)有了底限，欺老虐老現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的認(rèn)可度不高。鄙視、輕視、不尊重服務(wù)人員的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，服務(wù)人員得不到應(yīng)有的社會(huì)尊重。 三、對(duì)策建議 如何妥善解決農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾是當(dāng)前日益突出且迫切需要解決的難題，推進(jìn)農(nóng) 村居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，讓農(nóng)村老人像城市老人一樣享受到更多的養(yǎng)老服務(wù)資源已成為一 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 個(gè)刻不容緩的社會(huì)民生問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持 “ 因地制宜、突出重點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn) ” 的工作原則，確保有機(jī)制養(yǎng)老、有錢養(yǎng)老、有地養(yǎng)老和有人養(yǎng)老。 （一）整合力量，建立各級(jí)老齡工作服務(wù)組織 各級(jí)政府可從各部、委、辦、局退二線的老同志中抽調(diào)有工作熱情、服務(wù)激情、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人員組建養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等 。特別是村居一級(jí)，可聘請(qǐng)一些德高望重的老同志參加居家養(yǎng)老管理服務(wù)工作，利用他們情況熟、老年人同老年人容易溝通的優(yōu)勢(shì)，自己管理自己，自己服務(wù)自己。如成立以退職村干部為成員的 “ 農(nóng)村老年協(xié)調(diào)小組 ” ，幫助解決本行政區(qū)域內(nèi)一些老年人問(wèn)題。 （二）行政推動(dòng)，健全農(nóng)村老人養(yǎng)老保障體系 提高農(nóng)民養(yǎng)老保障水平和醫(yī)療保障水平是做好農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。一是行政推動(dòng)，確保農(nóng)村老人醫(yī)保全覆蓋。政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的老人進(jìn)行統(tǒng)籌安排，在尊重事實(shí)、面對(duì)實(shí)際的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決其基本醫(yī)療保障，逐步解決其大 病統(tǒng)籌，確保 “ 老有所醫(yī) ” 得到全覆蓋。二是積極推進(jìn)，力爭(zhēng)新農(nóng)保工作擴(kuò)面增效。新農(nóng)保的實(shí)施，在很大程度上提高了農(nóng)村老年人的生活水平，深受老百姓的歡迎，但其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提高。三是完善高齡老人尊老金的發(fā)放制度。尊老金的 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 發(fā)放，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)對(duì)高齡老人的特別關(guān)愛(ài)，應(yīng)將其規(guī)范化、
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