5市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)方案(編輯修改稿)
2025-09-07 03:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、基本設(shè)備配備、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。 （三）實(shí)行工作人員全員聘用、分配制度改革。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)人群、轄區(qū)范圍、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容核定人員編制，合理設(shè)置工作崗位。工作人員競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘、按崗聘用、合同管理、績(jī)效考核，推行人事代理和人事派遣制度。改革職工收入分配方式，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核制度。實(shí)行崗位工資、薪級(jí) 工資和績(jī)效相結(jié)合的工資制度，使績(jī)效工資成為職工收入的主體，以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員為居民服務(wù)的積極性，提高服務(wù)效率。取消社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收考核指標(biāo)，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入分配與醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤。 鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生、優(yōu)秀大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)離退休醫(yī)生到社區(qū)工作，采取多種形式開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)間的人員和技術(shù)交流。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)。從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，獲得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，從事社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的 人員，還應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)獲得市人口計(jì)生部門頒發(fā)的《計(jì)劃生育技術(shù)人員合格證》。建立全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，需經(jīng)過(guò)全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，方可進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。 （四）建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本藥物制度。對(duì)基本用藥實(shí)行由政府有關(guān)部門組織集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送，以降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)常用藥品價(jià)格，減少藥品流通環(huán)節(jié)，弱化藥品收入對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用。社區(qū)用藥的集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送由市級(jí)政府指定有關(guān)部門統(tǒng)一組織，市、區(qū)縣兩級(jí)政府管理。全市統(tǒng)一組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)供應(yīng)工作，以區(qū)縣為采購(gòu)和結(jié) 算單位，由政府公開(kāi)遴選出具有直接向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配送能力的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行集中配送。 有條件的區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可對(duì)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試行基本用藥零差率銷售，同級(jí)財(cái)政部門予以適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)未實(shí)行藥品零差率銷售的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要在實(shí)際采購(gòu)價(jià)（中標(biāo)價(jià)）的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低其藥品銷售加價(jià)比率。 （五）確定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。落實(shí)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，按照相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范，面向轄區(qū)居 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 民免費(fèi)提供規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改變坐堂行 醫(yī)的服務(wù)模式，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展健康教育活動(dòng)，實(shí)行上門訪視、家庭出診、家庭病床、家庭護(hù)理、家庭健康指導(dǎo)、家庭康復(fù)指導(dǎo)等 “ 六上門 ” 服務(wù)，探索建立家庭醫(yī)生制度。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，完善社區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療規(guī)范，推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)，實(shí)行社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)收費(fèi) “ 五免 ” 優(yōu)惠政策，即免收普通門診掛號(hào)費(fèi)、普通門診診查費(fèi)、門診肌肉注射費(fèi)、住院診查費(fèi)和住院 Ⅱ 級(jí)護(hù)理費(fèi)，做到預(yù)防為主、防治結(jié)合、因病施治、合理檢查、合理用藥、主動(dòng)服務(wù)、方便群眾、規(guī)范轉(zhuǎn)診，控制醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)減輕群眾的負(fù)擔(dān)。
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