【文章內(nèi)容簡介】 及三鹿奶粉事件等應(yīng)急處置工作的考驗，鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，一定能夠克服一切困難險阻，創(chuàng)造新的輝煌。 三、 2024 年全市畜牧水產(chǎn)工作目標和重點 2024 年，全市畜牧水產(chǎn)工作要以黨的十七屆三中全會精神為指導，以重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點，全面落實科學發(fā)展觀，強基礎(chǔ)、擴內(nèi)需、保增長，促進畜牧水產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。積極爭取和充分利用國家、省、市對畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持，健全完善良種繁育、疫病 第 9 頁 共 20 頁 防控、飼料保障、動物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管四大體系，積極 推進規(guī)模養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷加快傳統(tǒng)畜牧水產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，進一步鞏固、提升畜牧水產(chǎn)業(yè)在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè)地位。 2024 年全市畜牧水產(chǎn)工作的任務(wù)目標和重點工作是： （一）全面貫徹落實國家、省、市法律法規(guī)和政策措施。十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強品種改良和疫病防控，為畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。國務(wù)院、省政府、市政府也連續(xù)制定出臺了若干含金量很高的具體政策，對畜牧業(yè)發(fā)展的支持力度之大 、惠及面之廣前所未有。要把這些政策用好用活，做好有關(guān)政策措施的對接和落實，不斷拓展政策的實施空間。當前和今后一段時間，要把學習好、貫徹好、落實好國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和省政府 91 號、市政府 156 號等文件精神作為中心任務(wù)和重要工作來抓。要認真學習，吃透精神、全面理解、深刻掌握這些政策的內(nèi)容和具體要求。認真兌現(xiàn)扶持畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策和優(yōu)惠措施。加強生豬調(diào)出大縣獎勵、標準化規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)等重點項目建設(shè)監(jiān)管。同時，要利用國家大幅度增加投入，拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟增長的時機，積極爭取國家 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金支持。一是研究國家資金投資重點，積極跑部進廳。努力爭取十七屆三 第 10 頁 共 20 頁 中全會重點支持的 “ 規(guī)?；曫B(yǎng)、品種改良、疫病防控、肉食品安全 ” 等基礎(chǔ)建設(shè)項目，以全市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、技術(shù)支撐體系、基層畜牧獸醫(yī)站、規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等建設(shè)項目為重點，加大引進市外項目及資金的力度，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和服務(wù)保障項目。二是充分發(fā)揮項目資金和市外資金的引導作用。積極吸納和動員社會資金投入畜牧業(yè)，特別是奶業(yè)發(fā)展項目。支持奶業(yè)企業(yè)積極申報國家、省重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭取國家、省對奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化項 目支持。三是抓好已簽約和開工項目建設(shè)。突出抓好滿城昊宇優(yōu)質(zhì)奶牛繁育場、望都旺盛敏達順平萬頭良種豬原種場、徐水大午 30 萬頭商品豬場、徐水萬豐萬頭奶牛牧場等在全市有重要影響的大項目建設(shè)和 2024年以來所有畜牧項目的監(jiān)管、督導、檢查、驗收工作。四要加大招商引資力度。優(yōu)化投資環(huán)境，爭取民營資本、信貸資金、社會資本和外商資本，參與養(yǎng)殖業(yè)基地、開發(fā)和建設(shè)。積極建議各級政府協(xié)調(diào)金融部門加大對畜牧業(yè)發(fā)展的信貸支持，通過小額信貸、養(yǎng)殖戶聯(lián)戶擔保貸款、龍頭企業(yè)擔保貸款、奶牛抵押貸款等多種形式，幫助養(yǎng)殖戶（場）解決生產(chǎn)資金需要。 此外，搞好在建項目管理，使全市畜牧水產(chǎn)業(yè)項目逐步走向制度化、規(guī)范化管理，發(fā)揮項目的最大效益。 （二）規(guī)范奶業(yè)秩序，促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市政府 156號文件明確了奶業(yè)發(fā)展的總體目標和思路。今年是集中精力，抓 第 11 頁 共 20 頁 好貫徹落實的攻堅年。要把奶業(yè)整頓作為提高我市奶業(yè)發(fā)展素質(zhì)，促進奶業(yè)由速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的契機，以規(guī)模養(yǎng)殖、奶站整頓、飼料治理為重點，全面實現(xiàn)奶業(yè)振興，進而促進全市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平的全面提升。一是積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖，促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。目前，我市農(nóng)民小規(guī)模、庭院養(yǎng)殖業(yè)的比例仍然很高，人 畜混居，效率低下，特別是飼養(yǎng)、用藥、防疫不規(guī)范，成為動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，已不能適應(yīng)新形勢畜牧業(yè)發(fā)展的要求。必須積極推行規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖要率先取得突破性進展。要認真貫徹落實國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和省政府《關(guān)于大力整頓奶業(yè)秩序促進奶業(yè)健康發(fā)展的意見》和市政府《關(guān)于規(guī)范奶業(yè)發(fā)展促進奶業(yè)振興的意見》要求，把目前各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，盡快使奶業(yè)發(fā)展走出低谷。落實省、市財政對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）擴建、新建規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）給予支持的具體政策， 加快建設(shè)速度，積極引導散養(yǎng)奶牛入?yún)^(qū)養(yǎng)殖。2024 年，全市要新建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)） 120 個，增容 65000頭，現(xiàn)有散養(yǎng)奶牛全部進入規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)集中飼養(yǎng)，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達到 100%；二是加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，全面掌握規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，對規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）要開展拉網(wǎng)式排查，確保實現(xiàn)100%備案、 100%建立健全養(yǎng)殖檔案、 100%落實監(jiān)管責任人、 100% 第 12 頁 共 20 頁 簽訂質(zhì)量安全承諾書 “ 四個 100%” 目標；三是規(guī)范奶站經(jīng)營，強化乳品質(zhì)量監(jiān)管。 2024 年，要按照市政府制定的 《 *市2024— 2024 年奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、奶站建設(shè)規(guī)劃》，把奶站全部納入監(jiān)管范圍，支持加工企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）和奶農(nóng)合作社按照市政府的規(guī)劃新建奶站和改造規(guī)范原有奶站，防止出現(xiàn)新的賣奶難問題。要加快創(chuàng)新經(jīng)營機制，引導乳品加工企業(yè)通過托管、收購、入股、租賃等形式經(jīng)營管理奶站，實現(xiàn)乳品加工企業(yè)、奶站、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）有效銜接，一體化管理。完善奶農(nóng)與