5市機構編制會議致辭(編輯修改稿)
2024-09-07 02:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 論斷。因此，我們各級領導要注重抓好這項工作，把機構編制工作列入我們的重要議事日程。第一，機構編制管理是國家機構改革方略和機構編制政策的具體落實，是黨和國家管理系統(tǒng)的基礎。第二，機構 編制工作是法律的延伸，機構的設立是以法律為依據(jù)的。第三，機構編制管理是龍頭，首先是經(jīng)濟工作的龍頭，機構的設置、人員編制的數(shù)量，決定了行政成本的高低、行政效率的高低。第四，機構編制工作也關系到人民群眾的切身利益。一個成年人，要就業(yè)、要工作、要吃飯，涉及行政事業(yè)單位，就必然涉及機構編制工作。因此，機構編制工作非常重要，不可忽視。 當前，我市一些單位的領導，對機構編制工作的重要性認識還不夠，機構編制的觀念還不強，有些單位片面強調(diào)自己部門工作的重要性，要求增設機構，增加人員編制，沒有大局觀念。另一方面，一 些單位則以超編為借口，不顧黨和政府的政策，將政策性安置人員拒之門外，這些都是不正確的，必須堅決予以糾正。 第 6 頁 共 11 頁 采取有力措施，加強機構編制管理。 長期以來，機構編制工作是 “ 一家把門萬人推 ” ，編制的控制難度比較大。要想抓好編制管理，控制人員的無計劃增長，光靠幾個人的力量是不行的，要靠科學的機構編制管理制度，嚴格照章辦事，才是行之有效的管理措施。 去年市機構編制委員會修訂了《機構編制管理的若干規(guī)定》（耒編發(fā) [**]7 號）， XX 市下發(fā)了《關于縣市區(qū)行政、事業(yè)單位補充工作人員備案管理程序 有關問題的通知》（衡編 [2024]5號），省里以湘發(fā) [2024]2 號文件下發(fā)了《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》和《關于凍結全省事業(yè)單位機構編制有關事項的通知》（湘辦發(fā)電 [**]56 號）。這些文件是管住管好我市機構編制的規(guī)范性文件，必須嚴格認真遵守執(zhí)行。這里要重申機構編制管理的三個原則和 “ 三個一 ” 制度：一是總量控制原則。行政編制是黨中央、國務院一次性分配核定的，屬法定約束，不可擅自增加。事業(yè)編制的使用，要在核定的編制內(nèi)嚴格控制，各單位必須在編制內(nèi)按程序年初申報，嚴禁無計劃進人。據(jù)編辦反映，去年底 7 號文 件下發(fā)以來，今年僅有衛(wèi)生和林業(yè)兩個部門呈報了編制計劃。個別單位依然我行我素，無視機構編制紀律，擅自進人，引發(fā)矛盾，造成極壞影響。今后，編辦要進一步嚴格履行職責，增強控編的力度，當好控編的衛(wèi)士。二是凡進必考原則：根據(jù)現(xiàn)行管理規(guī)定，公務員序列單位和參照公務員管理單位的增人，必 第 7 頁 共 11 頁 須先請示上級編制部門下達編制計劃后，由省人事廳統(tǒng)一組織面向社會公開招考；全額事業(yè)單位增人則由組織部、人事局、編辦幾家組織公開招考；差額、自收自支事業(yè)單位增人由編辦會同主管部門組織招考。凡進必考的三個層次，要區(qū)別情況，認真把握。特別要指出的是 ，靠政策性收取規(guī)費的自收自支事業(yè)單位，要視同全額撥款，從嚴控制，不得隨意開口子，否則就要追究相關當事人的責任。三是人才優(yōu)先原則。根據(jù)工作需要，副高以上職稱或碩士研究生畢業(yè)以上學歷的人才，可以免試列全額撥款事業(yè)編制；取得學士學位的本科畢業(yè)生，單位需要可以免試列
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