5區(qū)檢察機關司法體制改革方案(編輯修改稿)
2025-09-07 00:18 本頁面
【文章內容簡介】 檢察院提請省人大常委會任免，受省人大常委會的監(jiān)督，而檢察長和檢察員的任免考核，也由林區(qū)各級黨委和上級檢察院考核，最后由省檢察院考核把關，并統(tǒng)一向省人大常委會負責。所以對白龍江林區(qū)兩級檢察機關的監(jiān)督制約關系完全是符合我國人民代表大會制度的。 白龍江林區(qū)這種相對獨立的檢察體制，是由國有林區(qū)相對獨立的領導體制及其國有的性質決定的。白龍江林業(yè)管理局和下屬的各林業(yè)局，由省政府所屬的林業(yè)廳垂直管理，尤其如今 “ 天保工程 ” 的實施，洮河、阿夏省級自然保護區(qū)的建立，其經費來源于國家林業(yè)局和省政府，所以說白龍江林區(qū)是由國家所有并直接管理的，不屬地方所有和管理，這種管理體制與依法設置的林區(qū)檢察體系是相吻合的。白龍江林區(qū)檢察機關的設置還克服了地方 第 4 頁 共 7 頁 檢察機關管轄的局限性，因為就洮河林區(qū)來講，地跨甘南州的卓尼、臨潭、合作兩縣一市，臨夏州的 XX 縣區(qū)，由地方檢察機關管轄，勢必形成 “ 條塊分割 ” 的局面，因為我國法律規(guī)定，刑事案件的管轄主要由案件發(fā)生地管轄，所以洮河林區(qū)由各地方檢察機關管轄 ，不但不利于國有森林資源的保護和管理，而且加劇林區(qū)和地方矛盾的升級，因為林區(qū)依國家政策實行 “ 封山育林 ” ，以保護和發(fā)展國有資源；而地方實行 “ 打開山門 ” 、 “ 靠山吃山 ”的政策，以發(fā)展地方經濟，改善人民生活。這種國家利益與地方利益、眼前利益與長遠利益之間的矛盾必將導致林地糾紛、林木糾紛，大量盜伐林木，大面積蠶食國有林地的案件上升，最后以犧牲國有資源、破壞生態(tài)平衡為代價發(fā)展地方經濟，也可能導致1998 年洪水再渡重演的歷史悲劇、還區(qū)檢察機關司法體制改革方案第 2 頁 可能出現森林資源破壞、珍貴野生動物瀕臨死
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