【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 訴訟監(jiān)督的法律職能。強(qiáng)化訴訟監(jiān)督實(shí)效，主動(dòng)適應(yīng)刑事裁判質(zhì)量不斷提升、審判監(jiān)督難度不斷加大的新變化，發(fā)揮參與庭審、全程監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重心和結(jié)構(gòu)，加大對(duì)生效裁判文書(shū)的復(fù)查力度，提高發(fā)現(xiàn)、核實(shí)和糾正審判活動(dòng)違法的能力。三年來(lái)，共提出抗訴20件35人。 。我院牢牢把握公益這個(gè)核心，以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域?yàn)橹匦模嫱七M(jìn)公益訴訟試點(diǎn)工作。共辦理行政公益訴訟案件3件，發(fā)出訴前檢察建議3份，依法提起行政公益訴訟案件1件，追繳國(guó)家專項(xiàng)資金110余萬(wàn)元，維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。我院先后查辦了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員，套取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金90余萬(wàn)元的窩串案件；查辦了我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，騙取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金190余萬(wàn)元的窩串案件。依法向?qū)ｍ?xiàng)資金負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委發(fā)出訴前檢察建議，督促履職、追繳資金。今年3月，我院審查發(fā)現(xiàn)，市國(guó)土資源局怠于追繳土地出讓金和違約金，遂向市國(guó)土資源局發(fā)出訴前檢察建議，在市國(guó)土資源局仍怠于履職的前提下，依法向市法院提起行政公益訴訟，6月29日，市法院已依法立案受理。經(jīng)過(guò)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)近2年的探索實(shí)踐，今年6月27日，全國(guó)人大常委會(huì)正式修法，將檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式寫入《民事訴訟法》和《行政訴訟法》。 。按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，進(jìn)一步加大案件信息公開(kāi)力度，及時(shí)發(fā)布案件法律文書(shū)、訴訟程序和重大信息等內(nèi)容，增強(qiáng)司法辦案透明度。三年來(lái)，共公開(kāi)案件程序性信息3561條、法律文書(shū)1698份。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”模式，著力構(gòu)建“檢察網(wǎng)陣”，積極宣傳檢察工作。我院連續(xù)7年被最高檢評(píng)為“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”。不斷拓展互動(dòng)交流平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度，去年10月、今年9月，分別就服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩個(gè)專項(xiàng)法律監(jiān)督工作召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)；推進(jìn)“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)制度化，積極邀請(qǐng)社會(huì)各界人士到我院參觀指導(dǎo)，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。 “智慧檢務(wù)”建設(shè)工程。堅(jiān)持將體制創(chuàng)新與科技應(yīng)用創(chuàng)新一體推進(jìn)，不斷提升檢察工作科技含量。升級(jí)改版統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，搭建縱向貫通、橫向集成、資源共享的司法辦案統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了所有案件信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上運(yùn)行、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督的新格局；與全市18家行政執(zhí)法單位共建“兩法銜接”信息共享平臺(tái)X9325。，督促和指導(dǎo)錄入行政執(zhí)法信息3000余條，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送案件線索18件18人，使監(jiān)督更加高效、精準(zhǔn)；加強(qiáng)檢察人員信息化應(yīng)用能力培養(yǎng)，積極參加全省各級(jí)信息化應(yīng)用“大比武”，先后有26名干警被評(píng)為信息化應(yīng)用能手；偵查部門有4起案件被上級(jí)檢察機(jī)關(guān)評(píng)為信息化初查精品案件。 三、全面推進(jìn)改革向縱深發(fā)展，著力提升檢察改革新成效 近年來(lái)，我院司法體制改革工作取得了一定的進(jìn)展和成效。正是因?yàn)槭形⑹腥舜?、市政府、市政協(xié)，以及社會(huì)各界的重視關(guān)心和悉心支持，才讓我們一路負(fù)重前行、義無(wú)反顧，在此，我謹(jǐn)代表市院黨組和全體檢察干警向各位表示衷心的感謝。 與此同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到司法體制改革是司法理念、體制、方式的重大調(diào)整，牽涉面廣、政策性強(qiáng)，雖然目前完成了一些改革任務(wù)，但仍有一些急需解決的困難和問(wèn)題。一是各類人員職業(yè)發(fā)展通道不夠完善。基層院檢察官、檢察官助理、輔助人員的職業(yè)“天花板”較低，如何調(diào)動(dòng)檢察官積極性，穩(wěn)定檢察官助理等后備力量，防止綜合性業(yè)務(wù)人才流失，成為迫切需要關(guān)注和解決的問(wèn)題。二是購(gòu)買服務(wù)制度不夠完善。司法行政管理部門留人難，綜合工作面臨“事多人少”的局面；檢察業(yè)務(wù)一線力量雖然得到了充實(shí)，但“案多人少”的矛盾依然突出，因此，需要進(jìn)一步擴(kuò)大向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的范圍、比例，解決各類人力資源不足的問(wèn)題。三是管理體制和工作機(jī)制需要進(jìn)一步理順。實(shí)行大部制后，在處理與上級(jí)檢察院對(duì)口部門的關(guān)系上，“一對(duì)多”的矛盾會(huì)更加突出，工作銜接不暢的問(wèn)題有待解決。省檢察院雖然下發(fā)了基層檢察院檢察人員工作職責(zé)、各業(yè)務(wù)部門權(quán)限劃分的文件，但詳細(xì)規(guī)定較少，職權(quán)劃分和考核標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步明確。 下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央政法委“貴陽(yáng)會(huì)議”和省委相關(guān)部署要求，以更大的決心、更實(shí)的作風(fēng)、更精準(zhǔn)的舉措，推動(dòng)司法體制改革工作持續(xù)發(fā)展。 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改革越往縱深發(fā)展，面臨的困難就越多。我們將切實(shí)提高政治站位，層層壓實(shí)主體責(zé)任，在大是大非的問(wèn)題面前要做戰(zhàn)士而不做紳士，以高度的政治責(zé)任感，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。自覺(jué)加強(qiáng)與各級(jí)人大代表普遍、直接和經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)接受人大代表視察檢察工作，積極邀請(qǐng)人大代表參加檢察機(jī)關(guān)公眾開(kāi)放日活動(dòng)，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)、建議，強(qiáng)化督辦落實(shí)，不斷改進(jìn)工作。加強(qiáng)改革督促檢查，將改革精神落實(shí)到每一位檢察人員、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，推動(dòng)改革從形式到位向?qū)嵸|(zhì)到位的轉(zhuǎn)變，努力提高司法效能。大力弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、馬上就辦的工作精神，以一種坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、閑不下的使命感，倒排工期，擔(dān)當(dāng)履職。 （二）進(jìn)一步做好思想政治工作。把思想政治工作放在首位，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。及時(shí)回應(yīng)干警關(guān)切，有針對(duì)性做好政策宣講、思想疏導(dǎo)和情感引導(dǎo)，堅(jiān)持改革推進(jìn)到哪里，思想政治工作就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)增強(qiáng)全體檢察人員對(duì)改革的認(rèn)同感。堅(jiān)持以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，加強(qiáng)專業(yè)素能和職業(yè)道德建設(shè)，不斷提升檢察人員履職能力，為改革深入推進(jìn)提供有力支撐。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)改革統(tǒng)籌。更加注重司法改革和業(yè)務(wù)工作的精準(zhǔn)對(duì)接，確保改