5農(nóng)村稅費(fèi)改革后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付問題研究(編輯修改稿)
2025-09-06 23:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政通過增收解決支出需要但通過增收仍不能解決的部分其財(cái)力缺口作為計(jì)算轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)。 一對教育支出的計(jì)算 ε 式中是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的支出需求是每個(gè)在編教師每年的標(biāo)準(zhǔn)工資額補(bǔ)助費(fèi)辦公費(fèi) XX 市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)在編教師年工資額為元補(bǔ)助費(fèi)辦公費(fèi)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)工資額基礎(chǔ)上按一定比例加成或者確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)絕對額是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編教師總數(shù)它是由在校學(xué)生總數(shù)確定的 是加權(quán)平均師生比例 ε 是修正系數(shù)它可根據(jù) 不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民受教育年限水平確定超編比例。 此公式計(jì)算出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育支出有兩個(gè)特點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育支出需求與在校學(xué)生總數(shù)呈正相關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育支出與居民平均受教育年限呈負(fù)相關(guān)。 二對行政管理支出的計(jì)算 αε 式中是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的支出需求 α 是每個(gè)在編行政人員的標(biāo)準(zhǔn)工資補(bǔ)助費(fèi)、辦公費(fèi)是行政人員總數(shù)它是由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)和官民比例確定的即 ε 是修正系數(shù)它是指按規(guī)定確定的超編和定補(bǔ)人員的比例。用這個(gè)公式計(jì)算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理支出的特點(diǎn) 第 5 頁 共 9 頁 是它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)呈正相關(guān)與官民比例亦呈正相關(guān)。 三對衛(wèi)生管理支出需求的計(jì)算 αε 式中是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生的支出需求 ε 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對每個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)差補(bǔ)額是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院數(shù)它是由鄉(xiāng)村人口總數(shù)決定的 ε 是修正系數(shù)它是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命制定的。 此公式計(jì)算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生支出需求的特點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生支出與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)呈正相關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生支出需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口平均壽命呈負(fù)相關(guān)。 四對社會福利支出的計(jì)算 ααε 式中是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會福利的支出需求 α 是離退休人員的平均工資補(bǔ)助費(fèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員數(shù)均是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗失業(yè) 人員的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助額是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員數(shù) ε 是修正系數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫對象五保供養(yǎng)人員所占的比例。此公式計(jì)算所得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利支出需求與人口總數(shù)、老年人總數(shù)、下崗失業(yè)人員總數(shù)都成正相關(guān)。 五基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)支出計(jì)算 ααε
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