5農村稅費改革與財政稅收制度變革(編輯修改稿)
2025-09-06 23:17 本頁面
【文章內容簡介】 具體執(zhí)行方面暴露出一些矛盾，由于國家專項資金撥款的額度會比一般性轉移支付資金多，加上受到地區(qū)發(fā)展不平衡等多 種因素的影響，導致地方政府之間各級分級、分稅改革沒有深入推進，難以實現(xiàn)均衡分配和統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展，轉移支付方面的資金測算往往停留在省級層面，對于市級及以下政府部門沒有嚴格按照國家轉移支付制度體系要求針對性建立完善配套的實施細則，從而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府難以從轉移支付體系中獲得一定的財政收入，也不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府財政水平持續(xù)提升，甚至造成惡性循環(huán)和不良影響。（ 4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政機構部門日益膨脹與稅收收入不斷縮減的矛盾日益凸顯。農村稅費改革實施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府為了更好地完成改革推進任務或者目標，往往在行政機構設置方面增設了一些部門，增加了一些人員，但是實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政稅收收入不斷減少，一定程度上進一步增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府財政支出壓力，這些公務人員的工資福利等都由地方政府來負擔，超出了財政合理支付能力，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政資金更好地應用于推動社會主義新農村建設方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府本身事務較多，加上受到體制機制等影響，機構臃腫、人員素質較低、工作效率低下、 第 4 頁 共 6 頁 福利待遇剛性需求不斷提升，在增加財政稅收支出的同時，降低了共產服務和產品的供給水平與質量。（ 5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政稅收制度體系缺乏有力監(jiān)管。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政稅收制度體系在執(zhí)行過程中， 很多公共項目建設等對財政資金收支情況沒有進行及時公開，很多決策的制定沒有嚴格按照征求意見、民主決策的原則來聽取農民建議，農民對財政稅收方面的監(jiān)督
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