5農(nóng)村稅費(fèi)改革與財政稅收制度變革(編輯修改稿)
2025-09-06 23:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 具體執(zhí)行方面暴露出一些矛盾，由于國家專項(xiàng)資金撥款的額度會比一般性轉(zhuǎn)移支付資金多，加上受到地區(qū)發(fā)展不平衡等多 種因素的影響，導(dǎo)致地方政府之間各級分級、分稅改革沒有深入推進(jìn)，難以實(shí)現(xiàn)均衡分配和統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)移支付方面的資金測算往往停留在省級層面，對于市級及以下政府部門沒有嚴(yán)格按照國家轉(zhuǎn)移支付制度體系要求針對性建立完善配套的實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府難以從轉(zhuǎn)移支付體系中獲得一定的財政收入，也不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府財政水平持續(xù)提升，甚至造成惡性循環(huán)和不良影響。（ 4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政機(jī)構(gòu)部門日益膨脹與稅收收入不斷縮減的矛盾日益凸顯。農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府為了更好地完成改革推進(jìn)任務(wù)或者目標(biāo)，往往在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置方面增設(shè)了一些部門，增加了一些人員，但是實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政稅收收入不斷減少，一定程度上進(jìn)一步增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府財政支出壓力，這些公務(wù)人員的工資福利等都由地方政府來負(fù)擔(dān)，超出了財政合理支付能力，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政資金更好地應(yīng)用于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府本身事務(wù)較多，加上受到體制機(jī)制等影響，機(jī)構(gòu)臃腫、人員素質(zhì)較低、工作效率低下、 第 4 頁 共 6 頁 福利待遇剛性需求不斷提升，在增加財政稅收支出的同時，降低了共產(chǎn)服務(wù)和產(chǎn)品的供給水平與質(zhì)量。（ 5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政稅收制度體系缺乏有力監(jiān)管。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政稅收制度體系在執(zhí)行過程中， 很多公共項(xiàng)目建設(shè)等對財政資金收支情況沒有進(jìn)行及時公開，很多決策的制定沒有嚴(yán)格按照征求意見、民主決策的原則來聽取農(nóng)民建議，農(nóng)民對財政稅收方面的監(jiān)督
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