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5農村職業(yè)教育精準扶貧問題審視與發(fā)展(編輯修改稿)

2025-09-06 23:08 本頁面
 

【文章內容簡介】 伍專業(yè)構成中,文化課教師比例偏多,兼職教 師偏低,不利于職業(yè)教育體系的完善;就后者而言,農村職業(yè)院校中的中年教師數(shù)量占比明顯偏高,青年教師數(shù)量較少,尤其是 30 周歲以下的青年教師數(shù)量過少,使得農村職業(yè)教師隊伍面臨 “ 后繼乏人 ” 的窘境。最后,從專業(yè)水平上看,一方面,農村職業(yè)院校教師隊伍的學歷層次總體偏低,本科學歷的專任教師占比超過六成,擁有碩士、博士等高學歷的教師稀缺,極大地制約了農村職業(yè)院校的科研能力;另一方面,農村職業(yè)院校的 “ 雙師型 ” 教師嚴重 第 8 頁 共 17 頁 匱乏,由于農村職業(yè)院??陀^辦學條件的種種限制,高素質 “ 雙師型 ” 教師缺乏到農村職業(yè)院校任教的動力。 。教育是一項社會性事業(yè),既需要良好的外部環(huán)境支撐,也需要凝聚社會各界的共識。農村職業(yè)教育作為與社會聯(lián)系緊密的教育類型,同樣需要社會各界尤其是農民群體的支持和認同。同時,農村職業(yè)院校要想在精準扶貧中有所作為,就需要吸納貧困地區(qū)農民群體的參與,通過職業(yè)技能培訓,為貧困農民脫貧致富注入內在動力。然而,現(xiàn)階段我國廣大農民對職業(yè)教育存在著思想認識上的誤區(qū),其教育觀念成為影響農村職業(yè)教育發(fā)展的不利因素,也是職業(yè)教育精準扶貧工作開展的難點之一。具體表現(xiàn)為:第一,由于我國大部分貧困地區(qū)地處偏遠 ,交通不便,信息閉塞,經濟和社會形態(tài)單一,農民群體的思想認識普遍僵化保守,傳統(tǒng)思想文化根深蒂固。我國延綿兩千多年的封建時代所形成的 “ 學而優(yōu)則仕 ”“ 萬般皆下品,惟有讀書高 ” 的教育觀念在農村占主流地位。很多農民雖然能夠認識到教育的重要性,也能在實際行動中竭盡全力支持子女上學,但幾乎所有農民支持子女接受教育的最終目標都是接受全日制普通本科高等教育。第二,由于傳統(tǒng)封建社會中擁有技術的工匠社會地位低下,同時由于深受封建時代 “ 官本位 ” 遺毒的影響,絕大部分農民都懷著 “ 勞心者治人,勞力者治于人 ” 的思想,認為只有社會的管理者 、公務員才是光榮體面的職業(yè),接受職業(yè)教 第 9 頁 共 17 頁 育是沒出息的表現(xiàn)。這就使得職業(yè)院校始終存在著生源質量差的“ 頑疾 ” ,也給職業(yè)教育精準扶貧工作的開展帶來了很大的困難。 。職業(yè)院校的教學體系是職業(yè)教育活動開展的基礎支撐,要發(fā)展農村職業(yè)教育,就必須完善農村職業(yè)院校的教學體系。然而,由于農村職業(yè)院校管理者對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢缺乏深入研判,對當前農村職業(yè)教育供給與社會需求之間的匹配把握不到位,加上農村職業(yè)院校辦學條件薄弱、教育資源匱乏等客觀因素限制,最終導致現(xiàn)階段農村職業(yè)教育供給與社會實際需 求脫節(jié)的情況廣泛存在。具體表現(xiàn)為:首先,在專業(yè)設置方面,很多農村職業(yè)院校缺乏靈活動態(tài)的專業(yè)調整機制,專業(yè)調整難以跟上產業(yè)結構轉型升級和經濟社會發(fā)展變化的要求,一些已經處于被淘汰邊緣 2024 年 9 月下的專業(yè)在農村職業(yè)院校仍然存在。這不僅造成了教育資源的浪費,也不利于農村職業(yè)院校學生未來的職業(yè)發(fā)展。其次,在教學內容安排方面,部分農村職業(yè)院校教師更新教學內容的速度緩慢,不論是結構內容體系還是具體內容知識,都在一定程度上滯后于產業(yè)的升級發(fā)展,不少教學內容已經喪失了學習價值,尤其是與現(xiàn)代物流、信息技術、電子技術等迭代迅 速的領域相關的教學內容更是如此。教學內容供給滯后,導致農村職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量大打折扣。最后,在實踐教學方面,由于受到教育資源投入不足的影響,農村職業(yè)院校普遍缺乏完善先進的實訓設施設備,實訓基地建設緩慢,又 第 10 頁 共 17 頁 缺乏校企合作的機會和渠道,加之 “ 雙師型 ” 教師數(shù)量明顯不足,限制了實踐教學的開展,成為改善農村職業(yè)教育供給的 “ 阿喀琉斯之踵 ” 。以上諸多問題的存在使得農村職業(yè)教育供給與社會需求脫節(jié)成為一個普遍性問題,如不加以解決,將對農村職業(yè)教育的發(fā)展以及農村精準扶貧工作帶來很大的負面影響。 三、面向精準扶貧要求, 開拓農村職業(yè)教育發(fā)展的新路徑 ,拓寬農村職業(yè)教育資金來源。職業(yè)教育作為一種準公共產品,需要政府投入作為基本保障。農村職業(yè)教育發(fā)展對資金的需求十分迫切,正是由于財力嚴重不足,農村職業(yè)教育在基礎設施建設、教學設備購置、師資力量打造等方面存在的問題一直未能得到妥善解決。面對當前我國精準扶貧的現(xiàn)實要求,需要通過大力發(fā)展農村職業(yè)教育,逐步提高農村貧困人口的人力資本,實現(xiàn)減貧、脫貧目標。這就需要從中央到地方各級政府加大對農村職業(yè)教育的財政支持,通過中央撥款與地方財政的共同投入來保障農村職業(yè)教育 體系的有序運行。具體來說,應做到以下幾點:第一,全國各級地方政府要立足于區(qū)域經濟與職業(yè)教育發(fā)展實際,總體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立起農村職業(yè)教育發(fā)展資金保障體制,完善以
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