5農村實用人才隊伍建設思考(編輯修改稿)
2025-09-06 23:00 本頁面
【文章內容簡介】 98%的初、高中生不愿意留在農村，夢想用雙手打造屬于自己的城市天空。 （二）農村經濟的不發(fā)達制約了農村實用人才創(chuàng)業(yè)技能的培訓。一方面，由于教育文化程度偏低、接受新鮮事物速度較慢、小富即安的小農意識濃厚、擔心培訓經費增加創(chuàng)業(yè)成本、認為培 第 6 頁 共 13 頁 訓沒有針對性等思想觀念的影響，許多農村實用人才參加創(chuàng)業(yè)技能培訓的積極性不高。另一方面，經濟社會發(fā)展水平客觀上導致宏觀政策引導、財政配套資金投入、培訓機構建設、專業(yè)師資隊伍建設等不到位，適應不了新形勢下農村實用人才創(chuàng)業(yè)對技能培訓提出的新要求。 （三）農業(yè)產業(yè)化還處于初 級階段，影響了農村實用人才帶動作用的發(fā)揮。也主要有兩個方面：一是帶動不了。實行家庭聯產承包責任制以來，一家一戶分散生產經營的習慣由來已久，農業(yè)產業(yè)化、集約化、組織化程度還普遍偏低，土地等生產要素向大戶或能手合理流動或集中的機制還不盡完善，限制了大戶或能手將其產業(yè)進一步做大做強，目前許多真正意義上的農業(yè)產業(yè)化“ 龍頭 ” 企業(yè)較少，由農村實用人才創(chuàng)辦或領辦的農業(yè)產業(yè)化“ 龍頭 ” 企業(yè)就更少，因此，對廣大農村的帶動作用極其有限。二是不愿帶動。市場經濟條件下競爭的 “ 排它性 ” 和農村實用人才先天的 “ 保守性 ” 合二為一，大部分農村 實用人才意識不到規(guī)模效應，意識不到 “ 一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園 ” 的道理。同時，目前在營造引導農村實用人才 “ 在社會發(fā)展和人類進步的實踐中做出積極貢獻 ” 的良好輿論氛圍方面，在制定激勵農村實用人才充分發(fā)揮帶動作用的有效政策措施方面，也還顯得缺乏力度。 （四）對農村實用人才隊伍建設的重要性認識不夠。近年來， 第 7 頁 共 13 頁 縣委、縣人民政府在加強農村實用人才隊伍建設方面做了一定的工作。但是，對農村實用人才隊伍建設的重視程度還不夠，沒有從宏觀上制定目標明確的農村實用人才隊伍建設規(guī)劃，對實用人才隊伍的宏觀管理和指導力度不大 ，相應的一些優(yōu)惠政策不能落實不到位，全縣還沒有形成 “ 尊才愛才 ” 的濃厚氛圍 . 三、加強農村實用人才隊伍建設的對策與建議 抓好農村實用人才隊伍建設，必須把工作的著力點放在促進實用人才隊伍發(fā)展壯大，充分發(fā)揮這支隊伍在農村經濟建設，特別是建設社會主義新農村和促進農民增收致富中的作用上，全力開創(chuàng)農村實用人才隊伍建設工作的新局面。 （一）充分認識做好農村實用人才隊伍建設的重要性 農村實用人才是指在農村經濟社會發(fā)展中具有一定影響力，為農村全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻的，在服務 農民、發(fā)展農業(yè)、建設農村等方面發(fā)揮帶頭示范作用的各類勞動者，主要由種養(yǎng)殖能手、能工巧匠、經營能人和鄉(xiāng)村科技人員等各類農村從業(yè)人員組成。他們是全縣人才隊伍的重要組成部分，是農村先進生產力的優(yōu)秀代表，是建設社會主義新農村的骨干力量。切實加強農村實用人才隊伍建設，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀和人才觀，推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城市化進程，實現 “ 五個轉變 ” （實現糧食大縣向畜牧業(yè)大縣轉變，實現農業(yè)大縣向農產品加工大縣轉變，農產品供應地向農產品集散地轉變，自給自 第 8 頁 共 13 頁 型城市向服務周力開放型城市轉變，優(yōu)勢資源大縣向經濟強縣轉變 ），促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建和諧新農村具有十分重要的意義。 （二）摸清底數，制定規(guī)劃，打牢農村實用人才開發(fā)根基 一要建立農村實用人才信息臺帳。由縣委人才辦牽頭，縣農業(yè)局、勞動人事社會保障局具體負責每年開展一次對農村實用人才的
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