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正文內(nèi)容

5農(nóng)村土地非市場化對三農(nóng)影響(編輯修改稿)

2024-09-06 22:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的情況下,對農(nóng)業(yè)投資的增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,必然大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的供給,必然導(dǎo)致谷賤傷農(nóng),農(nóng)業(yè) 利潤率下降無可避免。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要有資本、勞動、土地、技術(shù)和制度。當(dāng)這五種生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)利潤率不低于其他用途利潤率時,它們才會被用在農(nóng)業(yè)上。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入的增加、從事農(nóng)業(yè)農(nóng)民數(shù)量和質(zhì)量的提高、農(nóng)業(yè)用地規(guī)模和質(zhì)量的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織和制度的創(chuàng)新等。在給定農(nóng)業(yè)用地的非市場化配置的條件下,基于農(nóng)業(yè)的自然特征,如果農(nóng)業(yè)利潤率持續(xù)低于非 第 5 頁 共 10 頁 農(nóng)業(yè)利潤率,就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)要素回報率持續(xù)抵于非農(nóng)要素回報率。農(nóng)民擁有農(nóng)業(yè)資本、勞動、技術(shù)和制度的所有權(quán),當(dāng)它們 與土地結(jié)合且在農(nóng)業(yè)無法獲得正?;貓舐蕰r,農(nóng)民可將它們從農(nóng)業(yè)用地上剝離,并投入到回報率更高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去,其表現(xiàn)就是農(nóng)民農(nóng)業(yè)投資的持續(xù)降低、農(nóng)村青壯年和高素質(zhì)人才每年大量流人城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和組織制度創(chuàng)新乏力。另外, “ 農(nóng)民勞動的農(nóng)業(yè)回報的持續(xù)降低使農(nóng)民收入持續(xù)增長緩慢,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的資本投入的流動性約束也持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)積累持續(xù)降低 ” 【 ]]。如此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素離開農(nóng)業(yè)無法避免。 首先,由于農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)業(yè)用地之間存在利潤差,將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)業(yè)用地可獲得極大的增值空間 ,所以很多地方政府、農(nóng)村基層及其他有關(guān)系的個體和組織,會積極通過地方政府和其他權(quán)力部門,以公共和國家利益為借口將大量農(nóng)村耕地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用地,使耕地面積不可恢復(fù)性地迅速減少。其次,雖然政府嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用地,保護(hù)耕地面積和糧食供給,但農(nóng)業(yè)利潤率的持續(xù)降低使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新不足,這將對我國糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。再次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著農(nóng)業(yè)種植的規(guī)?;?、機(jī)械化和自動化,而這個過程需要大量資本參與。但農(nóng)業(yè)資本回報率持續(xù)低于非農(nóng)業(yè)資本回報率,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資本供給受到嚴(yán)重威脅 。 第 6 頁 共 10 頁 (二)對農(nóng)民的影響 農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要職業(yè),即農(nóng)民將勞動大多配置在農(nóng)業(yè)上。改革開放初期,我國各種物質(zhì)資源特別是糧食短缺,解決廣大農(nóng)民溫飽問題非常急迫。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,以解決溫飽為主要目標(biāo)的農(nóng)民大部分投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制改革以后,隨著農(nóng)民溫飽問題的解決,農(nóng)民希望通過從事農(nóng)業(yè)獲得更多的收入,以向更高的生活目標(biāo)邁進(jìn)。但
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