5農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設挑戰(zhàn)和策略(編輯修改稿)
2025-09-06 22:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 八大報告從頂層設計的角度提出堅持走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的四化同步道路，同時強調(diào)了信 息化的支撐作用。全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展 “ 十二五 ”“ 十三五 ” 規(guī)劃，明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的具體內(nèi)容，并反復強調(diào)了其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的重要意義。 2024 年 3 月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議首次將 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 行動提升至國家戰(zhàn)略。將 “ 互聯(lián)網(wǎng) +”作為信息化戰(zhàn)略的重要組成部分深刻改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，成為中國農(nóng)業(yè)必須跨越的門檻。 4 個月后，國務院印發(fā)了《關于積極推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 行動的指導意見》，將 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為 11 項重點行動之一，明確提出利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平， 促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升的總體目標，部署了構(gòu) 第 8 頁 共 17 頁 建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、發(fā)展精準化生產(chǎn)方式、提升網(wǎng)絡化服務水平、完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系等 4 項具體任務。此外，諸如 “863” 計劃、 “ 信息入鄉(xiāng) ”“ 金農(nóng)工程 ” 以及 “ 互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列項目和舉措，均已實施或正在實施。其次，信息技術的迅速發(fā)展也為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)信息化提供了強大的助力。近年來，世界各國信息技術發(fā)展迅猛，我國信息技術創(chuàng)新和研發(fā)也取得了長足進步，農(nóng)業(yè)信息技術的研究和應用已進入高速發(fā)展階段，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術的日漸成熟，使得 農(nóng)業(yè)信息化從單項技術應用轉(zhuǎn)向綜合技術集成、組裝和配套應用成為可能。與此同時，信息技術成本大幅降低，如處理器速度每 18 個月翻一番，無線傳感器產(chǎn)品價格每 18 個月降低 50%，軟件工程已經(jīng)由面向過程逐步轉(zhuǎn)向以需求為導向的網(wǎng)絡服務，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了物質(zhì)和技術基礎 [8]。 “ 十二五 ”時期，整合融合、安全的下一代國家信息基礎設施建設力度正在加大，農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設進一步加強， 3g 無線通信技術逐步深入農(nóng)村，農(nóng)村信息化建設迎來新的發(fā)展機遇。信息技術的不斷進步為農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展提供了重要基礎條件。最后，消費模式不斷升 級，農(nóng)民已初步具備應用信息化的經(jīng)濟條件。隨著全球范圍內(nèi)信息技術創(chuàng)新不斷加快，信息領域新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求。近年來，我國農(nóng)村居民的信息消費需求收入彈性均值為 ，邊際消費傾向呈現(xiàn) 第 9 頁 共 17 頁 逐年增長的趨勢，說明隨著農(nóng)民收入水平的提高，其對信息的消費需求越來越大，且增長快于收入增長 [9]。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示， 2024年我國農(nóng)民人均可支配收入 12363元（ ），人均消費支出達到 10130 元（ 美元），這標志著我國已達到支撐信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的階段，農(nóng)民已初步 具備應用信息化的經(jīng)濟條件。從實踐來看，網(wǎng)絡、手機日益成為農(nóng)民獲取信息和購買商品的重要工具，信息消費支出不斷增長。尤其是近幾年農(nóng)業(yè)新媒體開始活躍，微博、微信、各種手機應用（ apps）相繼出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化向縱深挺進。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村居民人均信息消費支出（以交通通信、文教娛樂支出算）占消費總支出比重由1990 年的 %增加到 2024 年的 %① 。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品電子商務也呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，截至 2024 年末，全國各類涉農(nóng)電商超過 3 萬家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易額超過 1500 億元。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的引入，涉農(nóng)電 商、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、眾籌等亮點頻出，農(nóng)產(chǎn)品市場流通、物流配送等服務體系日趨完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務、農(nóng)商直供、產(chǎn)地直銷、食物短鏈、社區(qū)支農(nóng)、會員配送等新型經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)。信息化的大潮已經(jīng)到來，這是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要歷史機遇。將信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合視為驅(qū)動農(nóng)業(yè) “ 跨越發(fā)展 ” 、助力農(nóng)民 “ 彎道超車 ” 、縮小城鄉(xiāng) “ 數(shù)字鴻溝 ” 的新動能，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的共識 ① 。如若沒有及時踏上信息化的浪潮，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 第 10 頁 共 17 頁 甚至國家現(xiàn)代化的程度將與發(fā)達國家進一步拉大差距。因此，要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，順勢而為，抓住機遇， 確保農(nóng)業(yè)信息化建設，以推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利啟航。 三、推進農(nóng)業(yè)信息化建設的挑戰(zhàn)我國農(nóng)業(yè)信息化建設晚于美國近 30 年，基礎相對薄弱，發(fā)展相對滯后，總體水平不高，區(qū)域差異大，使得我國信息化建設任務艱巨；而我國人口基數(shù)大、人口分布不均的基本國情，以及自身生產(chǎn)、消費和流通的特點，使得大規(guī)模實施信息化的難度愈加艱巨。要持續(xù)、穩(wěn)健地推動農(nóng)業(yè)信息化建設，就必須對其面臨的主要挑戰(zhàn)保持清醒認識、高度關注和審慎思考，具體來看有以下四大挑戰(zhàn)。一是裝備 “ 下不去 ” 。在生產(chǎn)信息化方面，盡管物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的在線監(jiān)測、精準作業(yè)等方面得到不同程度的應用，但面對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不同、區(qū)域間生產(chǎn)環(huán)境差異大等特點，現(xiàn)有的物聯(lián)
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1