5市委現(xiàn)代化建設(shè)意見(編輯修改稿)
2024-09-11 22:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 次和水平，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速 第 7 頁 共 16 頁 發(fā)展；堅持以開放促增長、興市場，深入實 施外貿(mào)提升工程，鼓勵更多企業(yè) “ 走出去 ” ，帶動全市發(fā)展進(jìn)入更大空間；堅持以開放促改革、興活力，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)嫁接改造國有企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)廣泛開展與國內(nèi)外大企業(yè)合作，支持各種所有制企業(yè)加大境內(nèi)外上市融資力度，推動更多企業(yè)確立國際化戰(zhàn)略，以開放促改革促管理促發(fā)展。特別是抓住第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議確定年內(nèi)正式啟動自貿(mào)區(qū)談判、中方倡議在建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的難得機(jī)遇，密切跟蹤、積極爭取。 （五）大力增創(chuàng)科技創(chuàng)新優(yōu)勢，奮力搶占競爭發(fā)展制高點。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上搶占先機(jī)， 集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握一批知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，推動 “ 制造 ” 向 “ 創(chuàng)造 ” 跨越。在聚集創(chuàng)新上形成高地，把各類園區(qū)尤其是開發(fā)區(qū)、高 XX 縣區(qū)、保稅港區(qū)、昆崳山保護(hù)區(qū)、招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū) 5 個國家級園區(qū)，打造成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的新載體、高新技術(shù)的加速器。在開門創(chuàng)新上蓄足力量，用全球視野聚集創(chuàng)新資源，加快完善產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。在支持創(chuàng)新上提升境界，牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，認(rèn)真落實鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施，大力加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)， 讓一切創(chuàng)新的源泉充分涌流、一切創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)。 三、順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，以更大力度保障和 第 8 頁 共 16 頁 改善民生 牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，時刻把群眾的冷暖安危放在心上，把保障改善民生作為首要政治責(zé)任和最大政績追求，努力使改革發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。 （一）扎實辦好民生實事，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。大力實施 “ 收入同步提升計劃 ” ，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展與促進(jìn)群眾增收緊密結(jié)合起來，實施更加積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，力爭讓所有有勞動能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的家庭都能 在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中增加收入；加快建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，實現(xiàn)群眾收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步增長、生活水平與發(fā)展質(zhì)量同步提升。加大 “ 為民服務(wù)實事工程 ” 實施力度，切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力抓好保障性住房建設(shè)，鞏固完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合制度，繼續(xù)深入扎實開展愛心捐助、結(jié)對幫扶等社會救助活動，大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，真正讓所有人過得去、更多人過得好。堅持在 “ 擴(kuò)面、提標(biāo)、轉(zhuǎn)型 ” 中完善社會保障體系，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金正常調(diào) 整機(jī)制，使全體人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。 （二）大力發(fā)展社會事業(yè)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。把財力更多地向衛(wèi)生事業(yè)傾斜，加快完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，確保醫(yī)療衛(wèi)生 第 9 頁 共 16 頁 事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和廣大群眾健康需求相適應(yīng)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，著力提高學(xué)前教育普及率，推進(jìn)高中階段教育多樣化建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，積極發(fā)展民辦教育，健全終身教育體系。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提高競技體育整體實力。堅持計劃生育基本國策，切實保障 婦女、兒童合法權(quán)益，做好社會養(yǎng)老、關(guān)心下一代工作，支持殘疾人事業(yè)，扎實開展雙擁共建工作，促進(jìn)社會事業(yè)全面繁榮發(fā)展。 （三）加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)民生政策普惠性。不斷完善保障和改善民生的制度安排，在促進(jìn)民生公平上下功夫，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。加快健全民生投入保障機(jī)制，堅持財政投入和市場化運作相結(jié)合，新增財力向以民生為重點的社會發(fā)展領(lǐng)域傾斜。加快完善民生工作落實機(jī)制，完善項目選定、投入保障、公示承諾、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督檢查等制度。加快完善民生工作考核評價機(jī)制，堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾滿意度測評 制度，提高民生建設(shè)的實效，真正把民生工程建成群眾滿意工程。 四、精心打造膠東文化龍頭城市，在更高起點上加快推進(jìn)文化大市強(qiáng)市建設(shè) 深入挖掘和充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，傾力打造膠東文化龍頭城市，推動我市文化建設(shè)提層次上水平。 （一）認(rèn)真踐行社會主義核心價值體系，充
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