5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要六大配套體系(編輯修改稿)
2025-09-06 22:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系。政策，是經(jīng)營(yíng)組織在決策時(shí)或處理問(wèn)題時(shí)指導(dǎo)及溝通思想活動(dòng)的方針和一般規(guī)定。政策是有連續(xù)性和完整性的，一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略沒(méi)有政策的支撐，就會(huì)導(dǎo)致在輿論上爭(zhēng)論不休，思想上認(rèn)識(shí)不一，行動(dòng)上參差不齊?？梢哉f(shuō)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是缺乏政策支撐的。到目前為止，除了國(guó)家稅務(wù)總局的一個(gè)減免稅文件外，國(guó)家及其工作部門(mén)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)出臺(tái)過(guò)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的文件，沒(méi)有以政府名義召開(kāi)過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的當(dāng)務(wù)之急是建立健全政策支撐體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策體系不僅僅是稅收問(wèn)題，也不是各級(jí)財(cái)政都拿點(diǎn)錢(qián)的問(wèn)題，更重要的是用政策來(lái)營(yíng)造一種社會(huì)環(huán)境，推行一種新的經(jīng)濟(jì)體制，搞活產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。包括產(chǎn)權(quán)改革，擴(kuò)展投融資渠道，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與合作，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力等。這才是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心動(dòng)力和內(nèi)在要求。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶(hù)，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最活躍的因素，又是當(dāng)前維系城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的主要力量。加快推進(jìn) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就是 要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售與農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)捆綁在一起，把農(nóng)村公共服務(wù)聯(lián)結(jié)起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)的組織化、市場(chǎng)化程度，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙。但是，龍頭企業(yè)一邊聯(lián)結(jié)的是千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，另一邊聯(lián)結(jié)的是千家萬(wàn)戶(hù)的小農(nóng)戶(hù)，在一定程度上加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要為農(nóng)戶(hù)提供相關(guān)的服務(wù)，龍頭企業(yè)付出了較大的組織成本，使得龍頭企業(yè)深感風(fēng)險(xiǎn)與成本的雙重壓力，不得不把自身利益放在首位。從眼前看，利潤(rùn)最大化是企業(yè)的天然屬性，農(nóng)
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