5全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報(編輯修改稿)
2024-09-06 21:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 將來的 “ 養(yǎng)老保障 ” ，不愿流轉(zhuǎn)承包地。另外，由于農(nóng)戶相對獨立，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，有時往往因為一戶或幾戶條件談不妥，就使業(yè)主難以實施土地成片規(guī)模流轉(zhuǎn)。 三、采取的主要做法 第 3 頁 共 5 頁 （一）正確引導(dǎo)，牢牢把握土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的政策原則 。一是堅持 “ 穩(wěn)制、分權(quán)、搞活 ” 原則。在穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包責(zé)任制的前提下，實行土地集體所有權(quán)、土地承包權(quán)和土地使用權(quán)的適當(dāng)分離，搞活土地使用權(quán)，逐步形成土地要素市場。二是堅持“ 自愿、依法、有償 ” 原則。尊重農(nóng)戶意愿，嚴(yán)格按照法定程序操作，充分體現(xiàn)有償使用，不搞強迫、命令等違反農(nóng)民意愿的硬性流轉(zhuǎn)行為。三是堅持 “ 集中、連片、規(guī)模 ” 原則。土地流轉(zhuǎn)相對集中，使流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到集中連片，規(guī)模開發(fā)，集約經(jīng)營，發(fā)揮規(guī)劃經(jīng)營作用，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)營效益。四是堅持 “ 指導(dǎo)、管理、規(guī)范 ” 原則。無論在流轉(zhuǎn)前后，還是在流轉(zhuǎn)時，都要加強管理指導(dǎo)，促 進(jìn)規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)。 （二）建立健全機制，努力營造土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的良好環(huán)境。一是建立土地股份合作制，土地規(guī)模經(jīng)營的范圍就能突破親朋鄰里、一個村的狹小范圍，在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行。使土地規(guī)模經(jīng)
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