5全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報(bào)(更新版)
【正文】 顧慮，確保轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶能夠按照流轉(zhuǎn)協(xié)議或合同按期收回承包權(quán)，獲取應(yīng)有的流轉(zhuǎn)費(fèi)，得到土地被征后應(yīng)得的補(bǔ)助費(fèi)。 （二）建立健全機(jī)制，努力營造土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的良好環(huán)境。一是堅(jiān)持 “ 穩(wěn)制、分權(quán)、搞活 ” 原則。 （二）流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。耕地流轉(zhuǎn)主要有互換、轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式。機(jī)動地 萬畝，占耕地總面積的 %。流轉(zhuǎn)期限在 5 年以下的占 30%， 第 2 頁 共 5 頁 5 年以上的占 70%。在價(jià)格約定上，多數(shù)只是事先簡單約定價(jià)格，有的甚至是無償流轉(zhuǎn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地市場發(fā)育和物價(jià)上 漲，土地的遠(yuǎn)期價(jià)值難以估計(jì)，事先簡單約定價(jià)格，往往容易損害農(nóng)戶利益，也容易在今后造成承包糾紛，影響社會穩(wěn)定。尊重農(nóng)戶意愿，嚴(yán)格按照法定程序操作，充分體現(xiàn)有償使用，不搞強(qiáng)迫、命令等違反農(nóng)民意愿的硬性流轉(zhuǎn)行為。探索通過土地股份合作制來實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的做法。建議進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，大力發(fā)展全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織，積極探索以土地股份合作制和股份制為主要形式的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營新模式，探索把土地承包權(quán)量化為一種具有交換價(jià)值的資產(chǎn)，通過入股或入勞等方法，使土地經(jīng)營者獲得 土地資源，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，搞活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是
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