5全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報(bào)(留存版)
【正文】 規(guī)模開(kāi)發(fā)，集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮規(guī)劃經(jīng)營(yíng)作用，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。建議以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加大以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；加大規(guī)?；嘤?xùn)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的工作力度，加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)力度，為土地流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。加以確認(rèn)，接受管理和監(jiān)督。 （三）突出民生，切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理水平。在穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包責(zé)任制的前提下，實(shí)行土地集體所有權(quán)、土地承包權(quán)和土地使用權(quán)的適當(dāng)分離，搞活土地使用權(quán)，逐步形成土地要素市場(chǎng)。其中互換和轉(zhuǎn)包是主要形式，互換多數(shù)是籽耕作方便，轉(zhuǎn)包一般是外出打工而不愿放棄土地的農(nóng)戶，二者共涉及耕地 萬(wàn)畝；轉(zhuǎn)讓一般是農(nóng)戶全家離土進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商并安家落戶，涉及耕地 萬(wàn)畝。 （三）、流轉(zhuǎn)期限相對(duì)較長(zhǎng)。二是堅(jiān)持“ 自愿、依法、有償 ” 原則。一是抓好創(chuàng)新。 。二是抓好配套。三是堅(jiān)持 “ 集中、連片、規(guī)模 ” 原則。 （四）、流轉(zhuǎn) 發(fā)展不平衡。 （二）、流轉(zhuǎn)形式多元化。 三、采取的主要做法 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) （一）正確引導(dǎo)，牢牢把握土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策原則 。三是健全保障機(jī) 第 4
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