5上海自貿(mào)區(qū)四大制度創(chuàng)新[5篇范例](編輯修改稿)
2024-09-06 20:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上海電氣租賃是 一家廠商背景的融資租賃公司，企業(yè)自身面臨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 國(guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)以及國(guó)際市場(chǎng)開拓的問題。入駐自貿(mào)區(qū)對(duì)其最大的利好是拓寬融資租賃公司的業(yè)務(wù)范圍以及自貿(mào)區(qū)對(duì)境外業(yè)務(wù)上的支持。 除此之外，招銀租賃、工銀租賃都有意向在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專業(yè)子公司的意向，太平集團(tuán)聯(lián)合中石化在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的融資租賃公司也在收尾階段。 全國(guó)人大融資租賃立法顧問、上海租賃行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)俞開琪在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)表示，雖然目前具體政策尚未出臺(tái)，但框架中重點(diǎn)提及的政策紅利已經(jīng)是優(yōu)勢(shì)。按自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)工作安排，融資租賃在 2024 年作為 一個(gè)工作亮點(diǎn)也會(huì)有重要制度創(chuàng)新出臺(tái)，這些公司搶先入駐很有遠(yuǎn)見。 他表示對(duì)自貿(mào)區(qū)融資租賃制度創(chuàng)新有三個(gè)期待，首先是監(jiān)管政策的創(chuàng)新，目前放開了注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)范圍等，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來(lái)希望在監(jiān)管力度、品種方面放開。其次是稅收方面，尤其是經(jīng)營(yíng)性租賃方面；三是對(duì)外融資方面，希望放開租賃資產(chǎn)證券化，進(jìn)行跨境融資。 據(jù)了解，為推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金改政策落地，上海專門成立了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融協(xié)調(diào)工作小組， 小組由央行上海總部、國(guó)家外匯局 XX 省分局、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、 XX 省金融辦等多個(gè)委辦局組成，每月召開一次。 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 在最新公布的 2024 年自貿(mào)區(qū)工作計(jì)劃中，搭建雙向跨境融資平臺(tái)、拓展融資租賃服務(wù)功能被列為五大主要推進(jìn)任務(wù)之一。 由于尚沒有出臺(tái)具體的支持細(xì)則，進(jìn)駐的融資租賃公司都在等待中，可謂糧草齊備，只待東風(fēng)。 上海自貿(mào)區(qū)幾千字的框架中，四處提及融資租賃，如允許和支持各類融資租賃公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)。項(xiàng)目子公司（ spv）納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍，從境外購(gòu)買空載重量在 25 噸以上并租賃給國(guó)內(nèi)航空公司使用的飛機(jī)，享受相關(guān) 進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。融資租賃公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制；允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。不僅降低了門檻，放寬了經(jīng)營(yíng)范圍，而且鼓勵(lì)跨境租賃，使得區(qū)內(nèi)融資租賃更加國(guó)際化。 制度吸引力 上海星瀚律師事務(wù)所律師衛(wèi)新目前正在為自貿(mào)區(qū)一家融資租賃公司作咨詢服務(wù)，他介紹，一般融資租賃公司主要通過(guò)銀團(tuán)貸款等形式融資，僅有少數(shù)幾家大型金融租賃才能在海外通過(guò)發(fā)行公司債的形式進(jìn)行境外融資，不僅發(fā)行量下限受限、收益率低而且資金回流也受到政策限制，融資租賃公司在 區(qū)內(nèi)設(shè)立公司后，為區(qū)外公司借助區(qū)內(nèi)子公司融資（如利用區(qū)內(nèi)貨幣可自由兌換政策）從而實(shí)際進(jìn)行境外融資的方式廣開門路?？梢詷O大降低區(qū)外 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 金融租賃公司境外融資的成本。 尤其是對(duì)大型機(jī)船租賃，國(guó)內(nèi)金融租賃公司尚不能直接在境外設(shè)立 spv，只能通過(guò)作為項(xiàng)目安排人，間接實(shí)施跨境租賃項(xiàng)目，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的分割，境外業(yè)務(wù)和租賃資產(chǎn)無(wú)法直接進(jìn)行管理，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司有可能化解這個(gè)難題。 見證了浦東改革掀起的浪潮，上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立成為了上海二次改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的興奮劑。融資租賃行業(yè)作為集融資與融物為一體 的金融服務(wù)業(yè)，在上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的藍(lán)圖中有重要作用。 劉吉偉表示，自貿(mào)區(qū)給行業(yè)帶來(lái)的改變最大的還是與國(guó)際接軌。財(cái)稅政策以及準(zhǔn)入門檻對(duì)行業(yè)未來(lái)走向的影響有限。國(guó)內(nèi)融資租賃行業(yè)處在成長(zhǎng)初期，由于融資方式以及經(jīng)營(yíng)范圍限制，目前融資租賃還停留在靠利差獲取收益的階段，自貿(mào)區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)會(huì)刺激融資租賃的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。 “ 目前上海對(duì)融資租賃的政策主要是落戶獎(jiǎng)勵(lì)和高管稅收返還，我們期待更多稅收方面的優(yōu)惠政策出臺(tái) ” ，上海一家融資租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人匡誠(chéng)表示。 “ 這直接影響著我們項(xiàng)目公司是落在天津東疆還是上海。 “ 而雖 然目前稅優(yōu)政策語(yǔ)焉不詳，但參照現(xiàn)有天津東疆保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)從境外購(gòu)買并租賃給國(guó)內(nèi)航空公司適用的干線飛機(jī)可以享受保稅區(qū) 4%的增值稅待遇和 1%的關(guān)稅待遇，在區(qū)內(nèi)融資租賃公司較區(qū)外享有更優(yōu)惠的稅收政策同時(shí)，境 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 內(nèi)航空公司向區(qū)內(nèi)的融資租賃公司租賃飛機(jī)時(shí)，還可以視同跨境租賃，享受航空公司直接跨境租賃所享有的優(yōu)惠稅 率，可謂是一雙贏之舉，衛(wèi)新表示。 但是上海融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)人士介紹， “ 自貿(mào)區(qū)應(yīng)該不會(huì)再成為價(jià)格洼地，對(duì)融資租賃企業(yè)來(lái)說(shuō)主要利好跨境融資業(yè)務(wù)，雖然細(xì)則還沒有公布，但是隨著金改的 落實(shí)，其融資便利性將會(huì)顯現(xiàn)。 ” 上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)辦公室有關(guān)人士介紹，自貿(mào)區(qū)的意義是一個(gè)制度創(chuàng)新的樣本而不是簡(jiǎn)單的招商引資，承擔(dān)著金融改革的前沿嘗試，現(xiàn)在其他區(qū)域都想借鑒或超越上海自貿(mào)區(qū)。他們目前有更重要的任務(wù)要做，包括對(duì)區(qū)內(nèi) 6000 多家存量企業(yè)進(jìn)行梳理，幫助銀行建立企業(yè)數(shù)據(jù)底賬，為人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化及人民幣跨境使用相關(guān)政策落地做準(zhǔn)備。 而除了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，服務(wù)便利化也在成為融資租賃公司看重的優(yōu)勢(shì)。
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