5上海自貿(mào)區(qū)四大制度創(chuàng)新[5篇范例]-文庫吧資料
2024-09-06 20:44本頁面
【正文】 ，上海要想打造融資租賃高地就必須把讓政策優(yōu)勢超越前兩者。我們年初就把一個飛機 spv 項目放在了東疆，主要是他們管委會服務(wù)非常周到，除了接機我基本上都沒有過去，從注冊到稅務(wù)都幫我們做好了，只要電話或者網(wǎng)絡(luò)溝通一下就可以。 而除了實實在在的優(yōu)惠，服務(wù)便利化也在成為融資租賃公司看重的優(yōu)勢。 ” 上海自貿(mào)區(qū)管委會辦公室有關(guān)人士介紹，自貿(mào)區(qū)的意義是一個制度創(chuàng)新的樣本而不是簡單的招商引資，承擔著金融改革的前沿嘗試，現(xiàn)在其他區(qū)域都想借鑒或超越上海自貿(mào)區(qū)。 “ 而雖 然目前稅優(yōu)政策語焉不詳，但參照現(xiàn)有天津東疆保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)國家有關(guān)部門批準從境外購買并租賃給國內(nèi)航空公司適用的干線飛機可以享受保稅區(qū) 4%的增值稅待遇和 1%的關(guān)稅待遇，在區(qū)內(nèi)融資租賃公司較區(qū)外享有更優(yōu)惠的稅收政策同時，境 第 11 頁 共 19 頁 內(nèi)航空公司向區(qū)內(nèi)的融資租賃公司租賃飛機時，還可以視同跨境租賃，享受航空公司直接跨境租賃所享有的優(yōu)惠稅 率，可謂是一雙贏之舉，衛(wèi)新表示。 “ 目前上海對融資租賃的政策主要是落戶獎勵和高管稅收返還，我們期待更多稅收方面的優(yōu)惠政策出臺 ” ，上海一家融資租賃企業(yè)負責人匡誠表示。財稅政策以及準入門檻對行業(yè)未來走向的影響有限。融資租賃行業(yè)作為集融資與融物為一體 的金融服務(wù)業(yè)，在上海建設(shè)國際航運中心的藍圖中有重要作用。 尤其是對大型機船租賃，國內(nèi)金融租賃公司尚不能直接在境外設(shè)立 spv，只能通過作為項目安排人，間接實施跨境租賃項目，導(dǎo)致國內(nèi)、國際兩個市場的分割，境外業(yè)務(wù)和租賃資產(chǎn)無法直接進行管理，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司有可能化解這個難題。 制度吸引力 上海星瀚律師事務(wù)所律師衛(wèi)新目前正在為自貿(mào)區(qū)一家融資租賃公司作咨詢服務(wù)，他介紹，一般融資租賃公司主要通過銀團貸款等形式融資，僅有少數(shù)幾家大型金融租賃才能在海外通過發(fā)行公司債的形式進行境外融資，不僅發(fā)行量下限受限、收益率低而且資金回流也受到政策限制，融資租賃公司在 區(qū)內(nèi)設(shè)立公司后，為區(qū)外公司借助區(qū)內(nèi)子公司融資（如利用區(qū)內(nèi)貨幣可自由兌換政策）從而實際進行境外融資的方式廣開門路。融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機、單船子公司不設(shè)最低注冊資本限制；允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。 上海自貿(mào)區(qū)幾千字的框架中，四處提及融資租賃，如允許和支持各類融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立項目子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)。 第 9 頁 共 19 頁 在最新公布的 2024 年自貿(mào)區(qū)工作計劃中，搭建雙向跨境融資平臺、拓展融資租賃服務(wù)功能被列為五大主要推進任務(wù)之一。其次是稅收方面，尤其是經(jīng)營性租賃方面；三是對外融資方面，希望放開租賃資產(chǎn)證券化，進行跨境融資。 他表示對自貿(mào)區(qū)融資租賃制度創(chuàng)新有三個期待，首先是監(jiān)管政策的創(chuàng)新，目前放開了注冊資本金、營業(yè)范圍等，但遠遠不夠。 全國人大融資租賃立法顧問、上海租賃行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長俞開琪在接受經(jīng)濟觀察報采訪時表示，雖然目前具體政策尚未出臺，但框架中重點提及的政策紅利已經(jīng)是優(yōu)勢。入駐自貿(mào)區(qū)對其最大的利好是拓寬融資租賃公司的業(yè)務(wù)范圍以及自貿(mào)區(qū)對境外業(yè)務(wù)上的支持。 與金融租賃公司不同，融合了設(shè)備制造、設(shè)備金融服務(wù)的上海電氣集團選擇讓旗下子公司上海電氣租賃和上海電氣香港合資成立融創(chuàng)融資租賃有限公司，經(jīng)過短短一個多月完成了新公司籌劃、準備、審批、登記等一系列工作， 2024 年 12 月 30 日在自貿(mào)區(qū)公司正式掛牌。 作為自貿(mào)區(qū)成立后首批申請籌建子公 司的企業(yè)，交銀租賃可謂近水樓臺先得月。 進駐自貿(mào)區(qū) “ 我們專業(yè)子公司的籌備流程已經(jīng)走完，就等銀監(jiān)會下發(fā)專業(yè)子公司的運營細則 ” 交銀金融租賃有限責任公司（下稱 “ 交銀租賃 ” ）辦公室工作人員告訴記者。保險業(yè)大佬太平集團聯(lián)合中石化在自貿(mào)區(qū)申請的融資租賃公司也正在走流 程。盡管具體實施細則尚未出臺，但有遠見的企業(yè)已搶占進駐。 第二篇。小額外幣存款利率上限放開等相關(guān)政策已在上海推廣。上海自貿(mào)試驗區(qū)水域國際航行船舶航海監(jiān)管技術(shù)和海事誠信管理綜合體系等試驗成果，也已在特定區(qū)域內(nèi)復(fù)制推廣。檢驗檢疫制度方面，進境貨物預(yù)檢驗等 8 項試驗成果，已在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所復(fù)制推廣。三是形成一批可在特定區(qū)域內(nèi) 復(fù)制推廣的政府監(jiān)管創(chuàng)新制度。二是形成一批可在全國復(fù)制推廣的政府管理創(chuàng)新制度。建立第三方檢驗、評估和結(jié)果采信制度，培育以市場為主體的政府管理理念。建立政府 事中事后監(jiān)管模式，培育了政府由被動審批轉(zhuǎn)向主動服務(wù)的管理理念。引入負面清單的管理思路，培育了市場“ 法無禁止即可為 ” 的管理理念。 五、初步取得了四大改革開放成效。六是建立社會力量參與市場監(jiān)督制度。推動部門監(jiān)管信息的歸集應(yīng)用和共 第 5 頁 共 19 頁 享，已匯集信息數(shù)據(jù)４２２萬余條，制定了《共享平臺信息管理辦法》。對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關(guān)在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)年檢制改為年度報告公示制度，
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