4領導干部任期制難點思考(編輯修改稿)
2025-09-06 20:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 議，專題下發(fā)了《 **市優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)基金管理使用辦法》，市財政確保每年 20 萬元市科技人才培養(yǎng)基金。三年來，共為培養(yǎng)對象發(fā)放圖書資料補貼 10 多萬元。二是加大重獎力度。 99 年市委、市政府獎勵優(yōu)秀科技工作者祝士平一輛桑塔納轎車，同時獎給五位有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家 10 萬元人民幣。 **年對實施科技 “ 四 第 7 頁 共 15 頁 大工程 ” 中取得顯著成績 8名優(yōu)秀科技工作者和 170名科技工作先進個人予以表彰。 **年在全市知識分子工作總結(jié)表彰大會上，對 21 名有突出貢獻的中青年科技工作者和取得優(yōu)秀科研成 果的71名培養(yǎng)對象進行了表彰。三是提高科技人才的政治生活待遇。98 年以來，我市培養(yǎng)對象中先后有一人提拔副處級，有 16 人提拔到科級領導崗位， 30%的培養(yǎng)對象已經(jīng)到中層崗位。四是解決實際困難，做好科技人員健康檢查和療養(yǎng)工作。 98 年以來，先后解決了 330 名知識分子分居的實際困難，為 1200 多名專業(yè)技術(shù)人員的家屬辦理了農(nóng)專非。組織 18 名科技工作者赴外地療養(yǎng)活動，建立了兩年一次的中老年知識分子健康檢查制度，全市兩年來共有 2800 余名中、高級職稱的科技人員接受了健康檢查。五是建立安居工程。 1997 年底市政府投資了 70 萬 元，在南苑小區(qū)興建教師新村， **年 **年二、三期工程相繼落成。六是落實知識分子政策。省 **中學高級教師狄正中 10 多年來房屋產(chǎn)權(quán)問題，一直未能解決。通過反復調(diào)查論證，多次召開協(xié)調(diào)會，這一延續(xù)十多年的歷史遺留問題最終得到妥善解決。 存在的問題 經(jīng)過幾年的探索和實踐， **市科技人才隊伍建設取得了一定的成績，但從人才資源的現(xiàn)狀看，其結(jié)構(gòu)和分布明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制約著 **市的進一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在： 一、科技人才的總量不足、比例偏低。從統(tǒng)計情況看，全市 第 8 頁 共 15 頁 共有各條戰(zhàn)線上的科技人員 47580 人，占總?cè)丝跀?shù)的 %，低于全省平均水平 個百分點。其中具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員 974 人， “121 工程 ” 培養(yǎng)對象 158 人，除去交叉重復的，總共 1083 人，他們是 **市科技人員隊伍中的杰出代表和中堅力量，占各類人才總數(shù)的 %，這與蘇南等一些發(fā)達地區(qū)相比尚存在較大差距。 二、人才隊伍的結(jié)構(gòu)不盡合理。一是高技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)老化。全市具有高級職稱專業(yè)技術(shù)人員中，年齡在 55 歲以上的占%， 51~54 歲的占 %， 46~50 歲的 %， 45 歲以下的僅占 %，中間出現(xiàn)斷層 ，新生力量嚴重缺乏，發(fā)展后勁不足，不能形成良性循環(huán)。二是人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)狹窄。我市的優(yōu)秀科技人才主要集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)，占總量的 80%以上，高級工程技術(shù)人員只有 165 人，占總量的 17%，其它的一些新興學科領域，諸如：信息產(chǎn)業(yè)、生物化工、經(jīng)營管理、金融等方面的人才等更是鳳毛麟角。三是人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)欠佳。表現(xiàn)為高學歷的少。全市各類專業(yè)技術(shù)人員中具有碩士研究生以上學歷的很少，難以形成高層次人才群體。知識老化。信息技術(shù)、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代經(jīng)營管理等方面知識，更新較慢，難以跟上科技進步的步伐 三 、人才資源配置失衡。優(yōu)秀科技人才的分布存在 “ 三多三少 ” 現(xiàn)象。從行業(yè)分布看，教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領域科技人才多， 第 9 頁 共 15 頁 一些新興學科領域，如信息產(chǎn)業(yè)、新材料、生物工程等領域的科技人才少；從單位分布看，行政機關、事業(yè)單位科技人才較多，企業(yè)單位的科技人才較少，尚不到機關、事業(yè)單位的四分之一；從區(qū)域分布看， XX 縣區(qū)的科技人才密集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技人才稀缺。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的優(yōu)秀科技人才極為匱乏，約占科技人才總數(shù)的 ％。這種人才配置的嚴重不平衡，對于實施我市的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標是極為不利的。 四、科技人才的作用發(fā)揮不夠。從抽樣調(diào)查的情況看，我市各類優(yōu)秀科技人才中，僅有 10%的人認為自己的能力全部發(fā)揮，65%的人認為自己的能力大部分發(fā)揮， 25%的人認為自己的能力僅有少量發(fā)揮。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)， 56%的優(yōu)秀科技人才目前未承擔任何課題或科研任務。這在一定程度上造成人才資源的巨大浪費。 留下的啟示 啟示之一。加快科技人才隊伍建設，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，應做好 “ 三高 ” 文章。 一、高標準聚集
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