4論質(zhì)量管理體系建設(shè)中“兩張皮”的產(chǎn)生及對(duì)策5篇(編輯修改稿)
2025-09-06 19:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在編制《文件控制程序》的時(shí)候，沒(méi)有依據(jù)行業(yè)公文處理辦法的一些規(guī)定，這樣編出來(lái)的體系文件，其結(jié)果是不但要增加修訂成本，而且效果還很差， 會(huì)阻礙文件的持續(xù)改進(jìn)，明顯的 “ 兩張皮 ” 。 為此， XX 省局研究決定，把 9000 管理體系和 18000 職業(yè)健康安全管理體系同步推進(jìn)，進(jìn)行 “ 兩標(biāo)合貫 ” 。趙總說(shuō)：省局對(duì) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 待這項(xiàng)工作是慎重的， “ 兩標(biāo)合貫 ” 是適合我省實(shí)際的。 我認(rèn)為省局的這一決定是符合管理體系要求的。 “ 兩標(biāo)融貫、全面覆蓋 ” 以管理推動(dòng)貫標(biāo)，以創(chuàng)新推動(dòng)貫標(biāo)，開(kāi)展一系列管理創(chuàng)新實(shí)踐，能有效克服貫標(biāo)工作中 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。 那么我們又該如何在貫標(biāo)工作中解決并達(dá)到體系建設(shè)與工作實(shí)際的結(jié)合。最根本的問(wèn)題就是要解決文件的管理控制，從文件控制上 消滅 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。 一是整合兩個(gè)體系。將兩個(gè)體系合并，形成一個(gè)管理手冊(cè)，即《質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》。這樣做有利于企業(yè)整合資源，優(yōu)化操作程序，是符合管理體系要求的。 《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》 “ 注 ”加以解釋?zhuān)氖牵褐匾氖?，按有效性和效率要求使文件?shù)量盡可能少。一些專(zhuān)家學(xué)者著書(shū)，對(duì)體系建設(shè)也作了詳細(xì)解讀，《質(zhì)量 /職業(yè)健康安全內(nèi)審員培訓(xùn)教程》（ XX 市康達(dá)信管理顧問(wèn)有限公司出版）第二章，對(duì)文件的結(jié)構(gòu)化作出了要求：職業(yè)健康安全管理體系是組織整個(gè)管理體系的一部分 ，該體系可以同其他管理體系如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系整合在一起；《職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)課程教程》（華夏認(rèn)證中心有限公司培訓(xùn)中心出版）第二章第四節(jié)，對(duì) 條款也作了要點(diǎn)理解的解釋?zhuān)氖牵郝殬I(yè)健康安全管理體系不支持采用復(fù)雜的文件體系。組織在編寫(xiě)職業(yè)健康安全管理體系文件時(shí)，可以參考質(zhì)量管理體系 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) iso900 環(huán)境管理體系 iso14001
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