4論社會保障體系與市場體系的協調發(fā)展(編輯修改稿)
2025-09-06 19:52 本頁面
【文章內容簡介】 度的保障，而只是在某些方面體現出社會主義的原則。同時，由于我國比較 低的生產力水平從而比較少的社會剩余產品生產，“ 蛋糕 ” 還不夠大，對社會成員的全面保障僅僅是一種可能性。 從現實情況看，我國的市場由于計劃因素的影響而有一定程度的異化，這種異化在現實經濟中表現為兩種截然對立的形式：一種是抽掉了市場機制自身特征的成為計劃附屬物的 “ 準市場 ” ，另一種是膨脹了的市場機制起作用的混沌市場。在第一種情況下，社會保障體系的存在僅能以保險一種形式出現，甚至保險更多地以自救的形式出現，并且?guī)в泻苌畹姆墙洕睦佑。袨榈暮圹E大于經濟行為的作用。在第二種情況下，社會保障體系無法在混沌市 場中生存和發(fā)展，即使存在也只能是對其自身的異化。也就是說這種保障非但起不到保障作用，而且會使混亂 第 6 頁 共 12 頁 的市場更加無序。這是由于混沌市場中各市場要素是混雜或缺位的，保障只能作為應該保障而存在，一旦保障為不該保障或不知該不該保障的要素提供了，則是使社會保障 體系自身的崩潰。社會保障體系與市場對接的第二個可能性是市場成為直接計劃調控下的間接市場，從而消除或限制市場的破壞性機制作用，并且使計劃對市場的直接調控成為一種經濟對市場的純粹調控，而不是行政命令式的僵化調控。這一可能性在現代市場經濟條件下是存在的。這一方 面依賴于世界經濟發(fā)展史中 “ 市場失靈 ” 和 “ 政府失靈 ” 的雙重存在，使得無論市場還是政府都不能獨攬控制經濟的大權，而必須在理論上得到更新，亦即所謂的 “ 看不見的手 ” 與 “ 看得見的手 ” 交互作用，以彌補市場及其市場機制的缺陷和政府強制力的極限。另一方面則是由于現代經濟發(fā)展的狀況從總量上看，能夠在一定程度上給市場機制的發(fā)展，從而市場體系的建立提供足夠的速度和足夠多的較高素質的要素，現代的管理方式和現代經濟的擴張能夠在一個較為廣泛的范圍內為勞動者提供基本的生存條件 —— 勞動崗位，這就給社會保障體系的建立提供了一個較為寬松的空間 ，即在不影響市場發(fā)育以及市場要素配置效率和素質的前提下，依據市場發(fā)展以至經濟增長所帶來的社會保障體系建立所必須的經濟源泉。但是，這個可能性仍然未必會轉化為現實性。據美國醫(yī)學會期刊 1996年 10 月 23 日刊登的一項最新調查顯示，美國有 3700 萬成年人 第 7 頁 共 12 頁 沒有醫(yī)療保險，原因在于這些人付不起過于昂貴的保險費。這從一側面提醒我們，要使社會保障體系與市場體系真正實現對接，在現實的狀態(tài)下，尤其對于中國這樣一個發(fā)展中的人口大國來說，需要從更為廣闊的目標下拓展思路，以在不影響市場發(fā)展的基礎上建立社會保障體系。 另一個二 者對接的可能性是存在于文化領域，即我國文化是一種特殊的歷史產物，從而有其獨特性，使之不同于其它的文化體系。從宏觀角度看，中國傳統(tǒng)文化是根植于大國、戰(zhàn)亂、強權、貧窮的基礎上的，因此中國人對于經濟利益的追求采取一種較為淡漠的態(tài)度和對于衣食有余的不高的滿足感。中國傳統(tǒng)文化作用對每 個社會成員的影響表現在極強的自律性及比較穩(wěn)定的心態(tài)上，因此不會對經濟的波動產生過分的狂熱，從而在另外的方面，對市場機制的膨脹
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