4論法律信仰培養(yǎng)(編輯修改稿)
2025-09-06 19:50 本頁面
【文章內容簡介】 第 6 頁 共 13 頁 現(xiàn)權力高于法律、法律低 一等的認識，從而對法律失去信心和認同感，便不會自覺地尋找法律的保護，也更談不上對法律的尊重和信賴了，法律就如一紙空文。伯爾曼也曾說過： “ 法律必須被信仰，否則形同虛設。 ”③ 毋庸諱言，若真的如此的話，那不僅將對法律的培養(yǎng)造成障礙，同時也將給中國法治現(xiàn)代化建設造成極大的障礙，使中國法治面臨被拋棄的危機。 其次，立法的膨脹，法律出臺時間的縮短，使得法律價值很難轉化為主體價值所追求的目標。據(jù)統(tǒng)計，自 1979年到 1993年，全國人大及其常委會共制訂 248 部法律和有關法律方面問題的決定，國務院頒布了 700 多件行 政法規(guī)；此外，國務院各部和有關地方人民政府也制定了數(shù)以千萬計的行政法規(guī)、規(guī)章。 ④ 近些年來，立法的速度仍在不斷地加快，法律、法規(guī)的出臺一部接著一部，特別近兩年，立法速度更是驚人，幾乎每天都新的法律或法規(guī)的出臺。這股洶涌的立法大潮一方面說明了我國在市場經濟下建設法治社會的 “ 硬件 ” 系統(tǒng)的逐漸完善，然而，另一方面卻也給法律難以被信仰種下了隱患。這種法律、法規(guī)數(shù)量猛增的社會實踐，使得社會公眾對它們根本無法全面知曉，據(jù)有關調查的推算，公民對法律的認識程度只達到近幾年法律制定總數(shù)的 5%；再加上這些法律為適應經濟發(fā)展，社會 變化發(fā)展的需要，還要適時地對它們進行修改，使得社會公眾更加無法知曉，更別說了解和掌握，就是一個專門從事立法工作的立法工作者也無法對它們 第 7 頁 共 13 頁 作全面理解和掌握，那其實告訴了我們許多法律等于是虛設。也就是說，這種立法的膨脹狀態(tài)，使作為客體的法律無法滿足作為主體的社會公眾的生活需要，從而造成主客體間的隔閡，其最終結果是導致社會公眾由于對法律的陌生感而使法律信仰無從產生。 再次，司法體制存在著弊端，法律效益低下，難以滿足社會成員和組織的法律期望值。在我國司法體制中，公安制度、檢察制度、審判制度等許多方面還不完善 ，法院的獨立審判權難以行使，那些有法不依、執(zhí)法不嚴、貪污受賄、徇私枉法、吃卡拿要、以言代法、辦關系案、辦人情案等腐敗現(xiàn)象依然大量地存在。在司法實踐中，訴訟缺乏其公正性，打官司褪變演化成了打關系，打官司成了完全是金錢、關系和人情的較量。一個同樣的案子在不同地方、不同法院卻得出了不同的結果；還有，有的當事人即使打贏了官司，其訴訟也難以得到實現(xiàn)，訴訟價值也難以得到實現(xiàn)，審判結果成了 “ 法律白條 ” 、 “ 一紙空文 ” 。這帶給社會公眾將是對法律后果的失望和缺乏信心，這樣就會使他們萌發(fā)出“ 有法無法一個樣 ” 的心理模式。萬一這一心 理模式成為定勢，那法律信仰的培養(yǎng)，法治精神的培育只能是一個 “ 烏托邦 ” 式的構思。 最后，法治理論中法律工具主義思想的存在，冷卻了社會公眾心中熾熱的法律情感。法律工具主義論者認為法律只是統(tǒng)治者 第 8 頁 共 13 頁 手中用于對社會進行有效而強力的控制的工具。然而，大家都知道，工具是一種沒任何思維和良知的東西而已，它是一種靜的沒有活力的物品。如果說法律是一種工具的話，法律將失去其內在的價值和活力，失去其靈魂和良知，成為倫理價值缺失的殘疾之物。當人們服從法律僅僅是因為害怕國家強制力制裁的話，那法律就無法成為人們信仰的對象。 “ 一個 法律制度之實效的首要保障必須是它能為社會所接受，而強制性的制裁只能作為次要的和輔助性的保障。 ”① 三、培養(yǎng)法律信仰、推進法治精神形成的對策分析 法律信仰作為現(xiàn)代法治精神的內核，其形成和發(fā)展是一個自然歷史的過程，
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