4論權(quán)力制約對紀(jì)檢工作匯報意義(編輯修改稿)
2025-09-06 19:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 種雙向甚至多向的關(guān)系；而權(quán)力監(jiān)督則是主體對客體的監(jiān)督，是單向行為，如法院接受人大的監(jiān)督，但人大不接受法院的監(jiān)督。 三、紀(jì)檢工作的 “ 木桶效應(yīng) ” 和 “ 外部效應(yīng) ” 由于權(quán)力監(jiān)督與權(quán)力制約相輔相成、密不可分，因此紀(jì)檢工作必然存在一個社會學(xué)上的 “ 木桶效應(yīng) ” 。即便單純講單向的監(jiān)督，則科層制的特點會給紀(jì)檢工作帶來尷尬，下對上無法實現(xiàn)制 第 3 頁 共 5 頁 衡；單純講權(quán)力制約，也不能體現(xiàn)出黨的民主集中制。問題在于一旦這兩個方面出現(xiàn)某一個的缺失，即使另一個體 系發(fā)展良好、運行有力，也會出現(xiàn)權(quán)力本質(zhì)的異化。因此，紀(jì)檢工作存在一個典型的木桶效應(yīng)：兩者中哪一個出現(xiàn)漏洞，哪里就會有無孔不入的腐化產(chǎn)生。從這個意義上講，不能說權(quán)力監(jiān)督比權(quán)力制約重要或者相反。而在以往我們對權(quán)力監(jiān)督強調(diào)得比較多，權(quán)力監(jiān)督的組織和制度建設(shè)也較為完善，但有關(guān)權(quán)力制約的內(nèi)容太少。例如我們一直強調(diào)干部監(jiān)督工作要 “ 關(guān)口前移 ” ，但權(quán)力監(jiān)督有滯后性的特點，離開權(quán)力制約談事前防范，就是無本之木。又例如紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督、對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，由于缺乏 “ 上對下 ”的法理基礎(chǔ)，很難落實到位。 單純權(quán)力
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