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正文內(nèi)容

4論權(quán)力制約對(duì)紀(jì)檢工作匯報(bào)意義(編輯修改稿)

2025-09-06 19:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 種雙向甚至多向的關(guān)系;而權(quán)力監(jiān)督則是主體對(duì)客體的監(jiān)督,是單向行為,如法院接受人大的監(jiān)督,但人大不接受法院的監(jiān)督。 三、紀(jì)檢工作的 “ 木桶效應(yīng) ” 和 “ 外部效應(yīng) ” 由于權(quán)力監(jiān)督與權(quán)力制約相輔相成、密不可分,因此紀(jì)檢工作必然存在一個(gè)社會(huì)學(xué)上的 “ 木桶效應(yīng) ” 。即便單純講單向的監(jiān)督,則科層制的特點(diǎn)會(huì)給紀(jì)檢工作帶來尷尬,下對(duì)上無法實(shí)現(xiàn)制 第 3 頁 共 5 頁 衡;單純講權(quán)力制約,也不能體現(xiàn)出黨的民主集中制。問題在于一旦這兩個(gè)方面出現(xiàn)某一個(gè)的缺失,即使另一個(gè)體 系發(fā)展良好、運(yùn)行有力,也會(huì)出現(xiàn)權(quán)力本質(zhì)的異化。因此,紀(jì)檢工作存在一個(gè)典型的木桶效應(yīng):兩者中哪一個(gè)出現(xiàn)漏洞,哪里就會(huì)有無孔不入的腐化產(chǎn)生。從這個(gè)意義上講,不能說權(quán)力監(jiān)督比權(quán)力制約重要或者相反。而在以往我們對(duì)權(quán)力監(jiān)督強(qiáng)調(diào)得比較多,權(quán)力監(jiān)督的組織和制度建設(shè)也較為完善,但有關(guān)權(quán)力制約的內(nèi)容太少。例如我們一直強(qiáng)調(diào)干部監(jiān)督工作要 “ 關(guān)口前移 ” ,但權(quán)力監(jiān)督有滯后性的特點(diǎn),離開權(quán)力制約談事前防范,就是無本之木。又例如紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督、對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督,由于缺乏 “ 上對(duì)下 ”的法理基礎(chǔ),很難落實(shí)到位。 單純權(quán)力
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