4論機關黨組織的地位和作用(編輯修改稿)
2025-09-06 19:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理由有三。 如上所述，黨章規(guī)定了機關黨組織有特殊的職能 ，同時也明確了黨組的職能，兩者相比，黨組的職能要大得多。自黨的 第 4 頁 共 8 頁 七大，黨章第一次規(guī)定了黨組（不包括以前黨章對黨團的規(guī)定）的職能以來，黨的八大、十二大、十三大對其基本內(nèi)容逐步作了完善和補充?，F(xiàn)在黨組的任務是： “ 負責實現(xiàn)黨的方針政策，團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務，指導機關黨組織的工作。 ” 從中可以看出，它與機關黨組織的職能有顯著不同，即：在貫徹黨的方針政策上，黨組是處于 “ 負責 ” 地位，機關黨組織只是對每個黨員貫徹執(zhí)行的情況進行 “ 監(jiān)督 ” ；在業(yè)務工作上，黨組要負責完成，機關黨組織是 “ 不領導 ” ；在黨務工作上，黨組要進行 “ 指導 ” ，機關黨組織是接受指導。在這樣的情況下，在黨組與機關黨組織并存的條件下，無疑黨組應該成為本單位的政治核心，提出機關黨組織是政治核心是不適當?shù)摹? 在新的情況下，機關黨組織的職能未作任何變化。在前一段淡化黨的作用的思想指導下，片面強調(diào)企業(yè)黨組織 “ 黨要管黨 ” ，要企業(yè)黨組織發(fā)揮 “ 類似機關黨委 ” 的作用。事實證明，在企業(yè)只有一種黨組織設置的情況下，這種思想有損于黨對企業(yè)的領導作用。因此，中央決定對企業(yè)黨組織進一步明確為政治核心，其職能也作了相應的變化。我認為最主要的有： ① 明確企業(yè)黨組織要 領導本單位的思想政治工作和精神文明建設； ② 黨組織與行政領導集體討論干部的任免； ③ 黨組織要參與討論企業(yè)的重大問題。正是有了這種職能上相應的變化，企業(yè)黨組織才可以成為名符其實的政治核心。而機關黨組織的職能由于機關的特殊情 第 5 頁 共 8 頁 況，一直未作任何變化。在思想政治工作和精神文明建設中，在干部任免以及決定本單位的重大問題等方面仍是起配合協(xié)助作用。因此，機關黨組織還不具備如同企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用所具備的條件，因而還不能成為政治核心。 機關黨組織的地位作用是機關的特殊性決定的，不宜作隨意變動
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