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正文內(nèi)容

4綠色生產(chǎn)力是制度約束的生產(chǎn)力(編輯修改稿)

2025-09-06 19:30 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大化的行為如果不產(chǎn)生外部性,則別人的行為與自己無(wú)關(guān),沒有必要制定制度限制別人的行為。因此可以得出結(jié)論:沒有外部性時(shí)沒有建立制度的必要。但是一旦發(fā)生了外部性,無(wú)論是正外部性還是負(fù)外部性都會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的利益沖突,如果不考慮戰(zhàn)爭(zhēng)等破壞 性的解決辦法,則制度就是最好的解決辦法,因此,只要有外部性就必須建立相應(yīng)的制度調(diào)節(jié)機(jī)制。例如統(tǒng)一的貨幣制度可以產(chǎn)生減少交易費(fèi)用的正外部性,而征收 “ 排污稅 ” 的制度可以減少污染的負(fù)外部性等。我們幾乎舉不出不為外部性而設(shè)的制度。 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 是關(guān)心環(huán)境和生產(chǎn)負(fù)作用等外部性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,由此必然是受制度約束的經(jīng)濟(jì)道路, “ 綠色生產(chǎn)制度 ”是其存在的必要充分條件。這里為了方便把與綠色生產(chǎn)力相應(yīng)的制度約束統(tǒng)稱為 “ 綠色制度約束 ” 或 “ 綠色制度 ” 。 (二) “ 綠色制度 ” 應(yīng)具有大尺度 “ 生產(chǎn)力 ” 概念 本身就是一個(gè)大尺度的概念,即非常宏觀的概念。無(wú)論是 “ 初級(jí)階段 ” 、 “ 三個(gè)代表 ” 中的 “ 生產(chǎn)力 ” ,還是馬克思把社會(huì)活動(dòng)劃分為生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力兩大范疇中的“ 生產(chǎn)力 ” ,生產(chǎn)力概念都是指大尺度、大規(guī)模、宏觀意義上的生產(chǎn)力。微觀、小尺度上的生產(chǎn)效率問(wèn)題,被看作是與生產(chǎn)力相區(qū)別的 “ 生產(chǎn)率 ” 問(wèn)題,因而小尺度、微觀層次上沒有 “ 生產(chǎn)力 ”概念,只有 “ 生產(chǎn)率 ” 概念。當(dāng)前許多微觀、小尺度上的生產(chǎn)力 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 提法,實(shí)際上是 “ 生產(chǎn)率 ” 的誤用和誤解。每一項(xiàng)科學(xué)都有自己的特定尺度,而特定尺度決定了特定研究方法,同一種研究方法不可能同時(shí)用于不同尺度上的研 究。例如我們不可能用望遠(yuǎn)鏡研究細(xì)胞學(xué),同樣也不能用顯微鏡研究天文學(xué)。與此相應(yīng),生產(chǎn)力是一個(gè)大尺度問(wèn)題,因此與之相關(guān)的制度約束必然應(yīng)具有大尺度的性質(zhì),例如宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策等。另一方面 “ 綠色生產(chǎn)力 ”要求的尺度更大。這是因?yàn)榄h(huán)境污染沒有國(guó)界,要追求綠色生產(chǎn)力必須關(guān)注跨地區(qū)、跨國(guó)家范圍內(nèi)的生產(chǎn)力形態(tài),因此就必須為之建立起更大尺度上的制度約束才有可能實(shí)現(xiàn)。如全球性環(huán)保公約、地區(qū)性流域治理協(xié)議等。這與我們已經(jīng)見到的生產(chǎn)力約束形態(tài)相比具有大尺度和超大尺度的特點(diǎn)。 最后,我們要指出小尺度上既沒有 “ 生產(chǎn)力 ” 概念也 沒有“ 綠色意義 ” 。如果把 “ 小尺度 ” 理解為個(gè)人和企業(yè)層次上的問(wèn)題,則小尺度 “ 生產(chǎn)力 ” 問(wèn)題可歸結(jié)為個(gè)人和企業(yè)最大化問(wèn)題。就當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科劃分而言,這屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)理論的核心內(nèi)容。首先我們認(rèn)為沒有必要再把微觀 “ 生產(chǎn)理論 ” 叫做“ 生產(chǎn)力理論 ” 或 “ 微觀生產(chǎn)力理論 ” ,這樣做只能創(chuàng)造概念混亂而不能創(chuàng)造新知識(shí),更使生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)損失了自己的科學(xué)價(jià)值。其次,單個(gè)個(gè)人與企業(yè)限制污染和有害負(fù)作用的努力不能保證其他人也必然會(huì)選擇相同的限制污染和有害負(fù)作用的行為,因而單個(gè)個(gè)人和企業(yè)的 “ 小尺度 ” 約束不會(huì)必然產(chǎn)生綠色生產(chǎn)力。只有 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 每 個(gè)企業(yè)和個(gè)人都采取限制污染和有害負(fù)作用的生產(chǎn)行為時(shí),綠色生產(chǎn)力才能實(shí)現(xiàn),但對(duì) “ 一致行為 ” 的要求顯然已超出微觀尺度之外而成為大尺度的宏觀問(wèn)題了。這種保護(hù)環(huán)境的 “ 一致性 ”要求的范圍越大,制度約束的尺度就越大,其宏觀性就越大。例如要求一個(gè)省內(nèi)企業(yè)都必須遵守的污染排放標(biāo)準(zhǔn)的制度約束尺度小于要求在全國(guó)范圍內(nèi)都必須遵守的污染排放標(biāo)準(zhǔn)的制度約束尺度,而后者小于各國(guó)共同遵守的企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的制度約束尺度。顯然無(wú)論那種制度約束,能夠?qū)崿F(xiàn)綠色生產(chǎn)力的尺度一定大于微觀尺度。因此,綠色生產(chǎn)力的制度約束只能是大尺度問(wèn)題,甚至是特大尺度 問(wèn)題如全球尺度上的約束問(wèn)題。 (三) “ 綠色制度 ” 應(yīng)具有大跨度 生產(chǎn)力概念本身就具有大跨度的特點(diǎn)。例如 “ 初級(jí)階段 ” 的“ 生產(chǎn)力 ” 是用以刻畫 “ 一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期 ” 中的生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題;馬克思社會(huì)辯證分析中的 “ 生產(chǎn)力 ” 是描述迄今為止人類社會(huì)歷史過(guò)程中的生產(chǎn)力演進(jìn)規(guī)律,這些無(wú)疑都是在大時(shí)間跨度上使用的生產(chǎn)力概念,因?yàn)樗鼈兊臅r(shí)間尺度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生產(chǎn)周期,核算年度,經(jīng)濟(jì)周期等時(shí)間長(zhǎng)度。 “ 綠色制度 ” 的時(shí)間約束也屬于大跨度的。這首先是因?yàn)榫G色生產(chǎn)力不只是關(guān)心環(huán)境的“ 健康 ” ,更關(guān)心發(fā)展,特別是可持續(xù)地發(fā)展。如果 把 “ 可持續(xù) ”理解為 “ 永遠(yuǎn) ” ,那么邏輯上講綠色生產(chǎn)力的制度約束就具有無(wú)限大跨度的含義,即使在最小尺度上,綠色生產(chǎn)力的時(shí)間跨度也 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 必須超過(guò) “ 代際交迭 ” 的尺度。這種大跨度的生產(chǎn)力向我們提出在以往生產(chǎn)力中可以忽略不計(jì)的問(wèn)題或至少可以在小尺度上忽略不計(jì)的問(wèn)題。 其一,不確定性。未來(lái)是不確定的,而大跨度的未來(lái)更是不確定的。一方面我們無(wú)法確知未來(lái)的狀態(tài),我們?yōu)橹鞯娜魏位I劃都帶有 “ 盲目性 ” 。另一方面,現(xiàn)在的任何行動(dòng)都會(huì)影響未來(lái),甚至?xí)?“ 差之毫厘,謬之千里 ” ,這要求生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)家具有相對(duì)高的科學(xué)理論水平,以減少籌 劃的誤差。但是,判斷任何未來(lái)預(yù)報(bào)和籌劃 理論的正確與錯(cuò)誤的唯一可靠標(biāo)準(zhǔn)正是未來(lái),因此我們無(wú)法在現(xiàn)在證實(shí)或證偽任何關(guān)于未來(lái)的學(xué)說(shuō)。這使一大堆江湖騙子,氣功大師,不學(xué)無(wú)術(shù)的門外漢和投機(jī)者都打著科學(xué)的
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