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正文內(nèi)容

4綠色生產(chǎn)力是制度約束的生產(chǎn)力(編輯修改稿)

2024-09-06 19:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 大化的行為如果不產(chǎn)生外部性,則別人的行為與自己無關(guān),沒有必要制定制度限制別人的行為。因此可以得出結(jié)論:沒有外部性時沒有建立制度的必要。但是一旦發(fā)生了外部性,無論是正外部性還是負外部性都會引發(fā)當(dāng)事人的利益沖突,如果不考慮戰(zhàn)爭等破壞 性的解決辦法,則制度就是最好的解決辦法,因此,只要有外部性就必須建立相應(yīng)的制度調(diào)節(jié)機制。例如統(tǒng)一的貨幣制度可以產(chǎn)生減少交易費用的正外部性,而征收 “ 排污稅 ” 的制度可以減少污染的負外部性等。我們幾乎舉不出不為外部性而設(shè)的制度。 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 是關(guān)心環(huán)境和生產(chǎn)負作用等外部性的經(jīng)濟發(fā)展道路,由此必然是受制度約束的經(jīng)濟道路, “ 綠色生產(chǎn)制度 ”是其存在的必要充分條件。這里為了方便把與綠色生產(chǎn)力相應(yīng)的制度約束統(tǒng)稱為 “ 綠色制度約束 ” 或 “ 綠色制度 ” 。 (二) “ 綠色制度 ” 應(yīng)具有大尺度 “ 生產(chǎn)力 ” 概念 本身就是一個大尺度的概念,即非常宏觀的概念。無論是 “ 初級階段 ” 、 “ 三個代表 ” 中的 “ 生產(chǎn)力 ” ,還是馬克思把社會活動劃分為生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力兩大范疇中的“ 生產(chǎn)力 ” ,生產(chǎn)力概念都是指大尺度、大規(guī)模、宏觀意義上的生產(chǎn)力。微觀、小尺度上的生產(chǎn)效率問題,被看作是與生產(chǎn)力相區(qū)別的 “ 生產(chǎn)率 ” 問題,因而小尺度、微觀層次上沒有 “ 生產(chǎn)力 ”概念,只有 “ 生產(chǎn)率 ” 概念。當(dāng)前許多微觀、小尺度上的生產(chǎn)力 第 9 頁 共 18 頁 提法,實際上是 “ 生產(chǎn)率 ” 的誤用和誤解。每一項科學(xué)都有自己的特定尺度,而特定尺度決定了特定研究方法,同一種研究方法不可能同時用于不同尺度上的研 究。例如我們不可能用望遠鏡研究細胞學(xué),同樣也不能用顯微鏡研究天文學(xué)。與此相應(yīng),生產(chǎn)力是一個大尺度問題,因此與之相關(guān)的制度約束必然應(yīng)具有大尺度的性質(zhì),例如宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策等。另一方面 “ 綠色生產(chǎn)力 ”要求的尺度更大。這是因為環(huán)境污染沒有國界,要追求綠色生產(chǎn)力必須關(guān)注跨地區(qū)、跨國家范圍內(nèi)的生產(chǎn)力形態(tài),因此就必須為之建立起更大尺度上的制度約束才有可能實現(xiàn)。如全球性環(huán)保公約、地區(qū)性流域治理協(xié)議等。這與我們已經(jīng)見到的生產(chǎn)力約束形態(tài)相比具有大尺度和超大尺度的特點。 最后,我們要指出小尺度上既沒有 “ 生產(chǎn)力 ” 概念也 沒有“ 綠色意義 ” 。如果把 “ 小尺度 ” 理解為個人和企業(yè)層次上的問題,則小尺度 “ 生產(chǎn)力 ” 問題可歸結(jié)為個人和企業(yè)最大化問題。就當(dāng)代主流經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科劃分而言,這屬于微觀經(jīng)濟學(xué)生產(chǎn)理論的核心內(nèi)容。首先我們認為沒有必要再把微觀 “ 生產(chǎn)理論 ” 叫做“ 生產(chǎn)力理論 ” 或 “ 微觀生產(chǎn)力理論 ” ,這樣做只能創(chuàng)造概念混亂而不能創(chuàng)造新知識,更使生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)損失了自己的科學(xué)價值。其次,單個個人與企業(yè)限制污染和有害負作用的努力不能保證其他人也必然會選擇相同的限制污染和有害負作用的行為,因而單個個人和企業(yè)的 “ 小尺度 ” 約束不會必然產(chǎn)生綠色生產(chǎn)力。只有 第 10 頁 共 18 頁 每 個企業(yè)和個人都采取限制污染和有害負作用的生產(chǎn)行為時,綠色生產(chǎn)力才能實現(xiàn),但對 “ 一致行為 ” 的要求顯然已超出微觀尺度之外而成為大尺度的宏觀問題了。這種保護環(huán)境的 “ 一致性 ”要求的范圍越大,制度約束的尺度就越大,其宏觀性就越大。例如要求一個省內(nèi)企業(yè)都必須遵守的污染排放標準的制度約束尺度小于要求在全國范圍內(nèi)都必須遵守的污染排放標準的制度約束尺度,而后者小于各國共同遵守的企業(yè)排放標準的制度約束尺度。顯然無論那種制度約束,能夠?qū)崿F(xiàn)綠色生產(chǎn)力的尺度一定大于微觀尺度。因此,綠色生產(chǎn)力的制度約束只能是大尺度問題,甚至是特大尺度 問題如全球尺度上的約束問題。 (三) “ 綠色制度 ” 應(yīng)具有大跨度 生產(chǎn)力概念本身就具有大跨度的特點。例如 “ 初級階段 ” 的“ 生產(chǎn)力 ” 是用以刻畫 “ 一個相當(dāng)長的歷史時期 ” 中的生產(chǎn)力發(fā)展問題;馬克思社會辯證分析中的 “ 生產(chǎn)力 ” 是描述迄今為止人類社會歷史過程中的生產(chǎn)力演進規(guī)律,這些無疑都是在大時間跨度上使用的生產(chǎn)力概念,因為它們的時間尺度遠遠超過生產(chǎn)周期,核算年度,經(jīng)濟周期等時間長度。 “ 綠色制度 ” 的時間約束也屬于大跨度的。這首先是因為綠色生產(chǎn)力不只是關(guān)心環(huán)境的“ 健康 ” ,更關(guān)心發(fā)展,特別是可持續(xù)地發(fā)展。如果 把 “ 可持續(xù) ”理解為 “ 永遠 ” ,那么邏輯上講綠色生產(chǎn)力的制度約束就具有無限大跨度的含義,即使在最小尺度上,綠色生產(chǎn)力的時間跨度也 第 11 頁 共 18 頁 必須超過 “ 代際交迭 ” 的尺度。這種大跨度的生產(chǎn)力向我們提出在以往生產(chǎn)力中可以忽略不計的問題或至少可以在小尺度上忽略不計的問題。 其一,不確定性。未來是不確定的,而大跨度的未來更是不確定的。一方面我們無法確知未來的狀態(tài),我們?yōu)橹鞯娜魏位I劃都帶有 “ 盲目性 ” 。另一方面,現(xiàn)在的任何行動都會影響未來,甚至?xí)?“ 差之毫厘,謬之千里 ” ,這要求生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)家具有相對高的科學(xué)理論水平,以減少籌 劃的誤差。但是,判斷任何未來預(yù)報和籌劃 理論的正確與錯誤的唯一可靠標準正是未來,因此我們無法在現(xiàn)在證實或證偽任何關(guān)于未來的學(xué)說。這使一大堆江湖騙子,氣功大師,不學(xué)無術(shù)的門外漢和投機者都打著科學(xué)的
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