4煤礦安監(jiān)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-06 18:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，僅 1990 年一年就死亡 413 人。進(jìn)入 “ 十五 ” 時(shí)期，也正是煤監(jiān)隊(duì)伍組建之時(shí)，煤礦死亡人數(shù)顯著下降。 2024 年死亡 61 人， 2024 年死亡 69 人（包括 10 名盜采資源人員）。今年截至目前，死亡 25 人。三是百萬噸死亡率顯著下降，達(dá)到國際 第 6 頁 共 13 頁 先進(jìn)水平。 1990 年，我區(qū)煤礦百萬噸死亡率為 。 2024 年為百萬噸死亡率 。下降了 98％。今年到目前，百萬噸死亡率為 。與世界主要產(chǎn)煤國家 2024 年對(duì)比，好于印度、南非、俄羅斯的水平，接近于美國水平。 （四）帶動(dòng)了煤礦安全生產(chǎn)支撐體系的建立和完善。一是安全培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善。全區(qū)共建成 2 個(gè)二級(jí)、 7 個(gè)三級(jí)和 1 個(gè)四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。今年，全區(qū)各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)培訓(xùn)煤礦主要負(fù)責(zé)人 298人，復(fù)訓(xùn) 81人；培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員 1865，復(fù)訓(xùn) 48 人；培訓(xùn)特種作業(yè)人員 26570 人，復(fù)訓(xùn) 3901 人；培訓(xùn)農(nóng)民工 21780 人，再培訓(xùn) 10650 人；培訓(xùn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理及操作人員 317 人。二是 煤礦救援體系全面加強(qiáng)，全區(qū)共有 18 支煤礦救護(hù)隊(duì)伍，其中救護(hù)大隊(duì) 10 支，獨(dú)立中隊(duì) 8 支，有 1485 名指戰(zhàn)員。建立了兩個(gè)國家級(jí)礦山救援基地，六個(gè)自治區(qū)級(jí)礦山救援基地，成立了 XX 省礦山救援協(xié)會(huì)，形成了覆蓋全區(qū)的煤礦救援網(wǎng)絡(luò)。 111 月份，全區(qū)救護(hù)隊(duì)共進(jìn)行預(yù)防性安全檢查 643 隊(duì)次，出動(dòng)人員 5584 人次；進(jìn)行各類礦山事故搶險(xiǎn)救援 215 次，搶救遇險(xiǎn)人員 46 人，生還 29 人。三是職業(yè)危害預(yù)防體系初步建立，組建了職業(yè)危害預(yù)防學(xué)會(huì)。今年，派出 2 個(gè)工作組，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員 4409 人，協(xié)助 102 處煤礦建立了職業(yè)危害預(yù)防管理機(jī)構(gòu)， 建立了職工職業(yè)危害檔案，對(duì) 120 處煤礦進(jìn)行了粉塵、噪音測(cè)定，對(duì) 149 處煤礦進(jìn)行了職業(yè)危害專項(xiàng)檢查，發(fā)放職業(yè)危害 第 7 頁 共 13 頁 宣傳資料 800 多份。四是檢測(cè)檢驗(yàn)體系已經(jīng)起步。全區(qū)共有乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 3 家。今年，檢測(cè)檢驗(yàn)又新增了 37 個(gè)項(xiàng)目，檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目已基本覆蓋了 90％以上的礦山企業(yè)所用設(shè)備及作業(yè)場(chǎng)所的有害因素。通過檢測(cè)檢驗(yàn)查出存在安全隱患的在用提升機(jī)系統(tǒng) 11 臺(tái)套、主排水系統(tǒng) 25 臺(tái)套、安全防護(hù)裝置不完善空壓機(jī)37 臺(tái)套、不合格自救器 97 臺(tái)、不合格鋼絲繩 2 根，以及查出其它如甲烷傳感器、風(fēng)速表、瓦檢儀、報(bào)警儀等不合格礦用產(chǎn)品，為企業(yè) 提供了技術(shù)服務(wù)，為安全監(jiān)察提供了執(zhí)法依據(jù)。五是安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證管理得到加強(qiáng)。全區(qū)已建成 1 家甲級(jí)、 10 家乙級(jí)安全中介機(jī)構(gòu)。六是煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)已全面建成。各類煤礦已全部安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，全區(qū)的四個(gè)瓦斯集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)已全部建設(shè)完成，運(yùn)行穩(wěn)定。以上技術(shù)支撐體系對(duì)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)起到了保障作用。 （五）促進(jìn)了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法水平的提高。一是促進(jìn)了監(jiān)察思路的調(diào)整。隨著自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實(shí)， 30 萬噸以下礦井逐步退出市場(chǎng)，各分局及時(shí)調(diào)整了監(jiān)察區(qū)域，并將監(jiān)察重點(diǎn)調(diào)整到國有大型企業(yè)和大中型礦井，全力 遏制重大以上的事故。將日常監(jiān)察調(diào)整到加強(qiáng)對(duì)隱患的排查和整改上，確保在 “ 隱患落實(shí)年 ” 里不把隱患留到下一年。在我局確定的 “ 管理強(qiáng)礦年 ”里，安全監(jiān)察與推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同步進(jìn)行，促進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。按照解放思想的要求，在監(jiān)察思路上超前運(yùn)作，提 第 8 頁 共 13 頁 前安排職業(yè)危害監(jiān)察，改變了重眼前傷亡，輕長遠(yuǎn)病亡的傳統(tǒng)思路。二是促進(jìn)了監(jiān)察方式的調(diào)整。 —— 推行計(jì)劃監(jiān)察制度，形成監(jiān)督機(jī)制。通過實(shí)行年度月度監(jiān)察計(jì)劃編報(bào)審批制
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