【文章內容簡介】 3%以上，力爭 18%。按照上述發(fā)展思路和工作目標，我們要著力抓好以下幾個方面的工作： 繼續(xù)廣泛宣傳發(fā)展，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。民營經濟總量偏小、比重偏低仍然是我縣當前和今后一個時期需要著力解決的突出問題。必須要始終保持全面發(fā)展的態(tài)勢，營造濃厚的發(fā)展氛圍，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，加速民營經濟總量擴張。各級各部門要從實際出發(fā)，認真研究廣泛深入發(fā)動的措施，通過典型引路、示范帶動、觀摩學習、政策扶持等多種辦法，搞好宣傳發(fā)展 。特別是要教育和引導廣大群眾進一步解放思想，轉變觀念，切實解決好想致富而不知道怎么致富的問題，解決好懶惰不想致富的問題，引導廣 第 10 頁 共 22 頁 大群眾學習溫州人白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；不等不靠，依靠自己的自主精神；闖蕩天下，四海為家的開拓精神；敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的進取精神，大興創(chuàng)業(yè)之風。動員和組織廣大農民、下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、離退休干部、復轉軍人、大中專畢業(yè)生等各類人員，結合自身優(yōu)勢，立足各行各業(yè)，積極投身于民營經濟發(fā)展的洪流中，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，推動全縣民營經濟總量有一個大 的突破。 積極扶持民營企業(yè)大戶，發(fā)揮龍頭帶動作用。在加快民營經濟總量擴張的同時，要堅持發(fā)展與提高并重，切實做到在加快發(fā)展中提高，在提高水平中加快發(fā)展，努力做大做強一批優(yōu)勢骨干民營企業(yè)。一是要培育發(fā)展一批產業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞培育壯大皮革、板材、建材、蔬菜和花卉、服裝、紡織、種植等優(yōu)勢特色產業(yè)，大力引進民間資本投資建設，積極扶持發(fā)展一批產業(yè)關聯度高、輻射作用強、能帶動一方經濟的大型龍頭企業(yè)，促進特色產業(yè)鏈、特色產業(yè)群、特色產業(yè)區(qū)加快發(fā)展，變群體優(yōu)勢為整體優(yōu)勢，變經濟優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，進而帶動整個特色 產業(yè)全面發(fā)展。二是要進一步壯大企業(yè)規(guī)模。鼓勵品牌優(yōu)勢企業(yè)打破所有制、行業(yè)和地域界限，通過參股、控股兼并、購買和聯合協作等途徑，加快品牌聚集和資本聚集，擴張生產經營規(guī)模，做大做強一批具有核心競爭力的民營企業(yè)。同時，要引導中小民營企業(yè)與支柱產業(yè)配套，與大企業(yè)、大集團協作，走 “ 小而專 ” 、 “ 小而 第 11 頁 共 22 頁 精 ” 、 “ 小而特 ” 的發(fā)展路子，形成以大企業(yè)為支撐、中小企業(yè)為依托的產業(yè)群。三是要大力扶持重點民營企業(yè)。為切實加大對優(yōu)勢民營企業(yè)支持力度，培育行業(yè)龍頭，縣政府確定篩選 80 家規(guī)模較大、效益突出、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，參照工業(yè)利稅大戶考核辦法，在資金、技術等方面給予重點扶持，并在此基礎上，推薦 20 家優(yōu)勢民營企業(yè)，爭取列入全省重點扶持的范圍，力爭通過 35年努力，涌現出一批年銷售收入達到 10幻元、 20億元、50 億元以上的大型民營企業(yè)。 大力推進科技創(chuàng)新，培育壯大科技型企業(yè)。要堅持把發(fā)展民營科技企業(yè)作為新一輪經濟增長的突破口，認真落實扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的各項政策，推動全縣民營科技企業(yè)上規(guī)模、上水平、創(chuàng)名牌。一是要積極興辦民營科技企業(yè)。引導和支持社會各界投資創(chuàng)建民營科技企業(yè)；鼓勵高等院校、科研院所的科技人員，留學回國人員創(chuàng)辦 或投資民營科技企業(yè)；鼓勵科研機構、高等院校所屬企業(yè)和國有集體企業(yè)，通過深化改革，轉制為民營科技企業(yè)，加快發(fā)展步伐。二是推進民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新。要繼續(xù)引導民營企業(yè)加強與科研院所和國有大中型企業(yè)的聯合協作，通過購買技術、引進人才、聯合、開發(fā)技術入股、租賃實驗室等多種方式，開發(fā)新產品，引進新技術，建設新項目。骨干企業(yè)要增加科技投入，建立技術研究開發(fā)機構或構筑公共創(chuàng)新平臺，不斷增強持續(xù)開發(fā)獨特產品的能力、持續(xù)發(fā)明專有技術的能力和持 第 12 頁 共 22 頁 續(xù)創(chuàng)新營銷手段的能力，提升民營經濟發(fā)展的層次和水平。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。所有民營科 技企業(yè)都要切實增強 “ 品牌興企 ”意識，不斷創(chuàng)新核心技術，充分發(fā)揮資源、產業(yè)、技術、工藝等方面的優(yōu)勢，在產品的質量、功能、造型、檔次等方面形成自己的特色，并積極做好商標注冊、品牌認定等方面的申辦工作，努力創(chuàng)造出一批代表石家莊形象的省級名牌和國家級名牌，促進全縣民營經濟向更高層次發(fā)展。 ４、適應經濟全球化趨勢，加速發(fā)展外向型民營經濟。目前，我縣民營經濟外貿出口、利用外資和發(fā)展跨國經營總體上處于起步階段，發(fā)展開放型經濟潛力很大。我們必須緊緊抓住我國加入世貿組織帶來的機遇，充分利用兩個縣場、兩種資源，在更大 范圍、更高層次、更寬領域組合生產要素，以更加積極的姿態(tài)參與國際競爭，謀求更大的發(fā)展。各級、各有關部門要把民營企業(yè)利用外資納入本單位招商引資計劃，像推動國有企業(yè)利用外資一樣，在洽談、審批、立項和建設經營等全過程提供主動服務和便利條件。積極主動地向民營企業(yè)宣傳和落實國家有關引進外資的政策，做好牽線搭橋工作，通過以資源換技術、以產權換資金，以存量換增量、以縣場換項目，吸引國內外資金、技術和人才要組織民營企業(yè)參與各種類型的洽談會、招商會、博覽會、交易會，積極幫助符合條件的企業(yè)申辦進出口自營權，為民營企業(yè)開拓國際縣場 創(chuàng)造更多機會。要堅持 “ 引進來 ” 與 “ 走出去 ” 相結合，幫助 第 13 頁 共 22 頁 具備條件的民營企業(yè)，參與西部大開發(fā)或到境外投資辦廠，帶動技術和勞務輸出。 ５、繼續(xù)抓好載體建設，拓寬民營經濟發(fā)展空間。要進一步加強各類縣場、工貿小區(qū)和城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，健全各項功能，使其成為吸納聚集大批民營企業(yè)、加快民營經濟發(fā)展的重要載體，帶動和促進民營經濟快速發(fā)展。一是加強縣場建設。要突出抓好新華集貿中心、南三條等大型縣場的升級改造，進一步改善經營環(huán)境，增強縣場的吸引力，保持在全國的領先地位；對辛集皮革、正定板材、橋西蔬菜、高邑蔬菜花卉等專業(yè)縣 場，要不斷完善配套功能，提 XX 縣區(qū)場檔次；在個體工商戶、民營企業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)集中的區(qū)域，積極培育發(fā)展專業(yè)縣場，使產業(yè)與縣場形成有效對接、相互促進的格局。二是興建工貿小區(qū)。要依托專業(yè)村專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等個體工商戶和民營企業(yè)相對集中、有主導產品的地方，加強規(guī)劃引導，完善基礎設施，盡快形成功能齊全的工貿小區(qū)，引導民營企業(yè)向小區(qū)聚集。要針對我縣幾十個行縣的需求，抓緊規(guī)劃建設生產加工小區(qū)，吸引個體工商