【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民提供代理服務(wù)。到目前為止，全市已有 657 個(gè)行政村建立了代辦服務(wù)點(diǎn)，配備了 1000 多名代辦員。隨著村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的逐步建設(shè)，全市上下貫通的四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。 —— 扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。一是重視開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、十六屆四中五中全會(huì)精神，用理論武裝頭腦，提高了思想理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式， 正確處理工學(xué)矛盾，中心工委集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了 46 學(xué)時(shí)，每個(gè)黨員記讀書(shū)筆記均達(dá)到 2 萬(wàn)字以上。認(rèn)真抓好黨建工作，健全和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好發(fā)展黨員工作，去年有 4 名同志被接收為中共預(yù)備黨員， 5 名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員， 6 名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實(shí)落實(shí)整改措施，健全完善各項(xiàng)制度。認(rèn)真開(kāi)展 “ 優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年 ” 活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，深入查找服務(wù)效能等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn) 一步修訂完善投訴受理制度，制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度，每名黨員聯(lián)系一至二名群眾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開(kāi)展文體活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動(dòng)，活躍了窗口氣氛。強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過(guò)建設(shè) “ 網(wǎng)上行政服務(wù)中心 ” 、編發(fā)行政審批簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)向社會(huì)各界反映中心的工作情況，提高了中心辦事的透明度。在去年 10 月份召開(kāi)的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會(huì)上作了題為《堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)窗口人員管理，努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言，擴(kuò)大了中心的社會(huì)影響。 8 月份，組織部分 窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)中心運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題研究探討得不夠，改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對(duì)此，我們將在今后的工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。 二、 20*年工作打算 市行政服務(wù)中心 20*年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆四中五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展 “ 審批服務(wù)全面提速年 ” 活動(dòng)為總抓手，強(qiáng)化窗口及分 中心的管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平 。規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政 (便民 )服務(wù)中心建設(shè)，積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，努力構(gòu)建四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。 (一 )深入開(kāi)展 “ 審批服務(wù)全面提速年 ” 活動(dòng)。一是強(qiáng)化硬件建設(shè)，完善服務(wù)平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機(jī)，搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修，更新微機(jī)等辦公設(shè)備，進(jìn)一步改善辦公條件，為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要本著 “ 應(yīng)進(jìn)俱進(jìn) ” 的原則，力爭(zhēng)將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項(xiàng)目一律納入中心辦理 。同時(shí)，將與審批事項(xiàng)相聯(lián)系，并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)納入中心，進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式，提高服務(wù)效率。積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行歸并，整建制地進(jìn)入中心?？茖W(xué)設(shè)計(jì)審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮辦事時(shí)限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對(duì)各類項(xiàng)目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行綠色通道服務(wù)，由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法，嚴(yán)格 實(shí)行首辦窗口負(fù)責(zé)制，努力提高辦事效率。四是建立審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，對(duì)工作中因故意或過(guò)失，不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員，嚴(yán)肅追究審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 (二 )搞好中心內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步完善 ISO9001 質(zhì)量管理體系文件。 20*年，要根據(jù)清理規(guī)范后的項(xiàng)目情況，修訂《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等質(zhì)量管理體系文件，進(jìn)一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使之更加符合中心實(shí)際。各窗口要努力增 強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件，不斷提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行水平。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項(xiàng)辦理情況，促其依法規(guī)范按時(shí)辦結(jié)，提高辦件質(zhì)量。對(duì) “ 兩頭受理 ” 、 “ 體外循環(huán) ” 等違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。加大社會(huì)監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、回訪服務(wù)對(duì)象等多種方式，廣泛征求社會(huì)監(jiān)督員及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真處理服務(wù)對(duì)象的投訴，維護(hù)其合法權(quán)益。三是加強(qiáng)窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法，按照規(guī)定的條件，嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加強(qiáng)日常管理，保持窗口文明有序的工作 環(huán)境。加強(qiáng)與各窗口單位的溝通交流，及時(shí)通報(bào)窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選工作，充分調(diào)動(dòng)窗口人員的積極性。 (三 )進(jìn)一步提高分中心的管理和運(yùn)行水平。一是加強(qiáng)對(duì)分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)分中心的項(xiàng)目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實(shí)施等，要及時(shí)加以指導(dǎo)。對(duì)分中心工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，積極會(huì)同各分中心主管單位協(xié)商解決。對(duì)窗口單位辦件過(guò)程中涉及分中心的事項(xiàng)，或者各分中心在辦件過(guò)程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項(xiàng)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時(shí)辦結(jié)。二是加強(qiáng)對(duì)分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對(duì)分中 心的工作運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等，采取不定期抽查、測(cè)評(píng)和征詢服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)各分中心規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 (四 )加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政 (便民 )服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)工作的指導(dǎo)。一是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行 *市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政 (便民 )服務(wù)中心運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政 (便民 )服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外的原則和要求，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)、工作流程臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村 級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，要重點(diǎn)在辦公場(chǎng)所、工作人員、運(yùn)作程序、職能作用發(fā)揮等方面進(jìn)行考核，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)