4某年度xx省高級(jí)人民法院涉建設(shè)工程糾紛案件大數(shù)據(jù)分析報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-03 20:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定處理。 （一）未在約定時(shí)間內(nèi)提供材料，或提供的材料不符合約定的； （二）未在約定時(shí)間內(nèi)提供施工場(chǎng)地、施工道路、施工用水、施 工用電的； （三）未在約定時(shí)間內(nèi)提供完整工程地質(zhì)和地下資料或施工圖紙； （四）未在約定時(shí)間內(nèi)辦理工程中間驗(yàn)收； （五）未履行合同約定的其他協(xié)助義務(wù)的。 二、建設(shè)工程工期的認(rèn)定 第十條建設(shè)工程施工合同對(duì)建設(shè)工程的開工時(shí)間有明確約定，按照該約定處理；沒有明確約定，或約定的開工時(shí)間早于發(fā)包人簽發(fā)〈〈開工報(bào)告〉〉的時(shí)間，建設(shè)工程的開工時(shí)間應(yīng)以發(fā)包人簽發(fā)的〈〈開工報(bào)告〉〉確認(rèn)的時(shí)間為準(zhǔn)；發(fā)包人簽發(fā)的〈〈開工報(bào)告〉〉確認(rèn)的開工時(shí)間早于建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的〈〈建設(shè)工程施 工許可證〉〉確認(rèn)的開工時(shí)間，以建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的〈〈建設(shè)工程施工許可證〉〉確定的開工時(shí)間作為建設(shè)工程開工時(shí)間；如果發(fā)包人簽發(fā)〈〈開工報(bào)告〉〉后，遲延向承包人提交施 第 10 頁 共 21 頁 工資料、施工場(chǎng)地，則開工時(shí)間以發(fā)包人實(shí)際提交施工資料、施工場(chǎng)地的時(shí)間確定。 方案二。建設(shè)工程施工合同對(duì)建設(shè)工程的開工時(shí)間有明確約定，按照該約定處理；沒有明確約定的，以實(shí)際開工時(shí)間確定；無法查明開工時(shí)間的，按照證據(jù)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定處理。第十一條建設(shè)工程施工合同中對(duì)工期順延的情形沒有明確約定的，施工過程中因發(fā)包人拖欠工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更 設(shè)計(jì)足以造成工程停工、窩工，或因不可抗力因素等原因造成工程停工的，工期可以相應(yīng)順延。 第十二條承包人舉證證明發(fā)包人存在拖欠工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更設(shè)計(jì)、增加工程量可以順延工期等情形，且在合同約定的辦理工期順延期限內(nèi)向發(fā)包人提出順延工期的要求，或者上述情形嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的，對(duì)承包人順延工期的主張可予支持，發(fā)包人僅以承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)主張工期不能順延，不予支持。 施工過程中因發(fā)包人變更設(shè)計(jì)增加工程量，雙方未約定工期又不能協(xié)商一致的，可以按定額工期順延。 第十三條 建設(shè)工程完工后，承包人以發(fā)包未按約定支付工程款為由，不協(xié)助辦理工程竣工驗(yàn)收的，視為工程停工；建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人拖延結(jié)算或拖欠工程款的，承包人可以行使抗辯權(quán)為由不交付建設(shè)工程，但不交付工程價(jià)值應(yīng)與工程欠 第 11 頁 共 21 頁 款基本相當(dāng)。如果發(fā)包人拖欠的工程款與不交付的建設(shè)工程價(jià)值差距較大或部分不交付影響整個(gè)工程使用的，承包人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十四條建設(shè)工程完工后已由發(fā)包人實(shí)際控制，發(fā)包人既不組織竣工驗(yàn)收，又未提出質(zhì)量問題的，視為工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，工程完工之日視為工程竣工驗(yàn)收合格之日。 三、工程 質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)定 第十五條具有下列責(zé)任之一，承包人要求免除其對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的，不予支持： （一）承包人明知發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙存在問題或者在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，而沒有及時(shí)提出意見和建設(shè)繼續(xù)施工的； （二）承包人對(duì)發(fā)包人提供的材料（包括商品混凝土）沒有進(jìn)行應(yīng)有的檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格仍然使用的； （三）對(duì)發(fā)包人提出的違反法律法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的要求，承包人不予拒絕而進(jìn)行施工的。 第十六條工程尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，發(fā)包人以工程質(zhì)量不合格為由 拒絕支付工程款的，按抗辯處理；發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定或國(guó)家強(qiáng)制性的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給其造成損失，要求減少工程款或由承包人賠償損失的，按反訴處理。第十七條發(fā)包人或監(jiān)理單位已組織驗(yàn)收并在相關(guān)文件上簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格的，應(yīng)認(rèn)定工程經(jīng)驗(yàn)收合格，對(duì)工程中存在的質(zhì)量問題作保修期內(nèi)質(zhì)量 第 12 頁 共 21 頁 問題處理，發(fā)包人以工程存在質(zhì)量問題為由，要求不支付或緩支付工程的，不予支持。 第十八條建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收，承包人要求發(fā)包人支付工程價(jià)款，發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量提出異議并要求進(jìn)行簽定的，應(yīng)予支持。 工程已經(jīng)完工但未經(jīng)驗(yàn)收，承包 人要求發(fā)包人支付工程價(jià)款，發(fā)包人對(duì)工程價(jià)款、工程質(zhì)量提出異議，但又不申請(qǐng)鑒定的，不予支持。 四、工程量的確定 第十九條下雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程施工過程中就工程量變更形成的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、工程變更單、工程對(duì)帳簽證以及相關(guān)往來函件、記錄等書面材料，可以作為核算工程價(jià)款的依據(jù)。 第二十條雙方當(dāng)事人對(duì)有權(quán)進(jìn)行工程量和價(jià)款等予以簽證、確認(rèn)的具體人員有約定的，除該具體人員及法定代表人外，其他人員對(duì)工程量和價(jià)款等所作的簽證、確認(rèn)不能作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)；沒有約定的，發(fā)包人應(yīng)對(duì) 其工作人員的職務(wù)行為承擔(dān)民事責(zé)任，但發(fā)包人有證據(jù)證明承包人明知該工程人員無相應(yīng)權(quán)限的，該工作人員簽證的內(nèi)容對(duì)發(fā)包人不發(fā)生法律效力。 另一種意見。沒有約定的，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的簽證、確認(rèn)具有法律效力，其他工作人員簽證、確認(rèn)的，承包人應(yīng)舉證證明該工作人員有相應(yīng)的權(quán)限，否則，該工作人員 第 13 頁 共 21 頁 簽證、確認(rèn)的內(nèi)容對(duì)發(fā)包人不發(fā)生法律效力。 第二十一條合同約定為固定總價(jià)的，承包人以工程量增加為由要求調(diào)整合同價(jià)款的，應(yīng)按照以下方式處理： （一）在固定總價(jià)若干范圍以外增
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