【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)制度保持無(wú)縫對(duì)接，既充分調(diào)動(dòng)干部積極性，又充分激發(fā)干部的創(chuàng)造力和干事熱情。如在探索從嚴(yán)問(wèn)責(zé)工作中，根據(jù)干部心理變化情況，將談心談話全覆蓋、容錯(cuò)免責(zé)等措施與即辦制、干部能上能下等工作緊密結(jié)合，力促打造干部鐵軍。 三是實(shí)現(xiàn)了 “ 部分關(guān)注 ” 向 “ 全員重視 ” 的轉(zhuǎn)變。關(guān)愛(ài)干部心理健康， 是重要的黨建工作，要重視人、制度和環(huán)境因素。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，讓上下齊心，各盡其職，讓地方黨委真正重視這項(xiàng)工作在黨委工作部署中的重要性，讓干部心理健康關(guān)愛(ài)在全體干部中入腦入心。通過(guò)廣泛宣傳，形成積極向上的心理發(fā)展觀，理順干部心理健康關(guān)愛(ài)工作的對(duì)內(nèi)、對(duì)外工作渠道，讓社會(huì)輿論正確看待干部的工作性質(zhì)，讓家庭親屬全力支持干部創(chuàng)業(yè)干事，讓干部正確看待和處理自己遇到的各類問(wèn)題，增強(qiáng)自我心理調(diào)適能力。 四、討論與啟示 黨的十八大中提出要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。 2024 年中央組織工作會(huì)議中提出加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理 疏導(dǎo)，特別是要重視關(guān)心廣大基層干部。浙江省也相繼出臺(tái)了關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的文件，溫嶺根據(jù)上級(jí)文件精神，在開(kāi)展實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，整合相對(duì)先進(jìn)的心理健康教育與社會(huì)服務(wù)資源，系統(tǒng)開(kāi)展輔導(dǎo)與治療工作，在全國(guó)走在了前列 ,也取得了較好的實(shí)踐效果。 一是干部心理健康關(guān)愛(ài)工作要抓黨委主體責(zé)任。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，中心工作壓力逐年加大，干部從心理壓力最大的群體已經(jīng)成為了 “ 壓力 ” 的代名詞。雖然各地出臺(tái)了關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的政策，但是領(lǐng)導(dǎo)不重視、職責(zé)不明確等原因?qū)е碌年P(guān)愛(ài)渠道不暢通，基層對(duì)心理健康不了解，對(duì)關(guān)愛(ài)的意義和做法不理 解，許多地方反映關(guān)愛(ài)工作難深入。溫嶺市心理健康關(guān)愛(ài) “ 陽(yáng)光行動(dòng) ” 從黨委負(fù)責(zé)入手，將關(guān)愛(ài)的目標(biāo)定位在預(yù)防和發(fā)展，在向全體干部宣傳普及心理健康知識(shí)的基礎(chǔ)上，將心理健康關(guān)愛(ài)工作鋪開(kāi)，從上而下、系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外結(jié)合地建立關(guān)愛(ài)模式。 二是干部心理健康關(guān)愛(ài)工作要形成系統(tǒng)化的模式。 2024 年中紀(jì)委、中組部聯(lián)合發(fā)文要求成立干部心理健康援助的專門機(jī)構(gòu)，形成心理健康援助的專業(yè)體系。溫嶺干部心理健康關(guān)愛(ài) “ 陽(yáng)光 ” 行動(dòng)通過(guò)早期深入調(diào)研，抓住了關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部工作中的心理壓力這一敏感要素，構(gòu)建的 “ 一核三翼 ” 模式拓寬了干部心理健康關(guān)愛(ài)的 工作思路，全面構(gòu)建隊(duì)伍、氛圍和機(jī)制援助，將心理健康關(guān)愛(ài)工作與干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，服務(wù)于中心工作，形成良好的整體氛圍。 三是干部心理健康關(guān)愛(ài)工作要以可接受的形式開(kāi)展。由于專業(yè)限制和工作性質(zhì)等因素的影響，過(guò)去的心理關(guān)愛(ài)的與其他動(dòng)作沒(méi)有協(xié)調(diào)一致，尤其嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合的良好氛圍還不夠，受眾可接受程度不高，科學(xué)性、可持續(xù)性均有不足。溫嶺 “ 陽(yáng)光行動(dòng) ” 聚焦了一批有專業(yè)知識(shí)的心理志愿服務(wù)隊(duì)伍，尤其是根據(jù)青年干部及 90 后干部的實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)了干部心理運(yùn)動(dòng)會(huì)、心理健康小視頻等創(chuàng)新舉措，將心理健康關(guān)愛(ài)工作與趣味運(yùn)動(dòng)相結(jié)合、 與線上傳媒相結(jié)合，讓干部在趣味中緩解壓力、收獲知識(shí)，掌握基本的心理調(diào)適技能。 【基層干部管理創(chuàng)新范文】四 【背景】 隨著全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的的氛圍日趨濃郁，依法行政、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 的要求不斷深入人心， “ 忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng) ” 正在逐步內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺(jué)遵循。但是在有些地方、有些干部中也出現(xiàn)了 “ 多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò) ” 的論調(diào)，工作中依規(guī)辦事的多了，主動(dòng)作為的少了 。狠抓落實(shí)的多了，改革創(chuàng)新的少了 。遵章守紀(jì)的多了，主動(dòng)服務(wù)的少了，干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足正在成為一個(gè)突出問(wèn)題。 黨的十八屆六 中全會(huì)指出，黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，對(duì)干部必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。南通市通州區(qū)探索建立 “ 能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì) ” 三位一體干部管理制度體系，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛(ài)，大力整治為官不為、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，同時(shí)建立容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)整改和關(guān)心愛(ài)護(hù)、鼓勵(lì)激勵(lì)的工作機(jī)制，激發(fā)廣大干部干事 創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 【做法】 南通市通州區(qū)制定《通州區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法 (試行 )》、《通州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法 (試行 )》和《通州區(qū)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法 (試行 )》，探索建立 “ 能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì) ” 三位一體的干部管理制度體系，在大力整治為官不為、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的同時(shí)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為。 一、從嚴(yán)管理，推動(dòng)干部能上能下。堅(jiān)持全面從嚴(yán)，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督， 著力解決干部干事創(chuàng)業(yè)壓力不夠的問(wèn)題。一是明確領(lǐng)導(dǎo)干部下的渠道。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部下的渠道，主要包括調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、問(wèn)責(zé)追究、到齡免職 (退休 )、任期屆滿離任、健康原因調(diào)整、違紀(jì)違法免職。二是大力調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。根據(jù)干部一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，經(jīng)認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式進(jìn)行組織調(diào)整。具體將不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況歸并為 “ 思想政治素質(zhì)不過(guò)硬、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄 ” ， “ 為官不為情節(jié)較重、干部群眾意見(jiàn)較大 ” ， “ 德行表現(xiàn) 較差、群眾不滿意或不認(rèn)可 ” ， “ 干部考核考察中被認(rèn)定為不稱職或者不勝任 ” ， “ 配偶已移居國(guó) (境 )外、或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó) (境 )外 ” 等 5 大類 26 種具體情形。調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部按照動(dòng)議、考察核實(shí)、提出調(diào)整建議、組織決定、談話、按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序的步驟組織實(shí)施。三是嚴(yán)明工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，建立健全工作責(zé)任制，黨委 (黨組 )承擔(dān)主體責(zé)任，黨委 (黨組 )書(shū)記是第一責(zé)任人，組織人事部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。將推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為巡察和干部選拔任用工作 “ 一報(bào) 告兩評(píng)議 ” 的內(nèi)容，對(duì)工作不力的，嚴(yán)格追究黨委 (黨組 )及其組織人事部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。 二、寬容失誤，推動(dòng)干部敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開(kāi)手腳的問(wèn)題。一是明確容錯(cuò)情形。容錯(cuò)糾錯(cuò)要注意將干部先行先試的失誤與明知故犯的錯(cuò)誤區(qū)分開(kāi)，將干部攻堅(jiān)克難的無(wú)意之過(guò)與謀取私利的有心之錯(cuò)區(qū)分開(kāi)，關(guān)鍵要從以下三個(gè)方面進(jìn)行考量：主觀上看動(dòng)機(jī)，是否出于公心、是否為了發(fā)展，有沒(méi)有違反法紀(jì)的主觀故意，有沒(méi)有為個(gè)人或他人謀取私利 。客觀上看程序，是否堅(jiān)持科學(xué)民主決策，是集體研究決定，還 是個(gè)人獨(dú)斷專行 ?？傮w上看結(jié)果，是否造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響，有沒(méi)有積極地采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)。二是規(guī)范容錯(cuò)程序。領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)追責(zé)時(shí)，認(rèn)為符合容錯(cuò)情形之一的，經(jīng)所在單位集體研究后書(shū)面向區(qū)委、區(qū)政府提出申請(qǐng)，也可由本人直接向區(qū)委、區(qū)政府書(shū)面提出申請(qǐng)。區(qū)委、區(qū)政府受理申請(qǐng)后，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，區(qū)紀(jì)委 (監(jiān)察局 )、區(qū)委組織部及其他相關(guān)部門根據(jù)需要派員參與 。調(diào)查中應(yīng)廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽(tīng)取有關(guān)單位或個(gè)人的意見(jiàn)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定為準(zhǔn)繩，形成調(diào)查報(bào)告。核實(shí)結(jié)束后，報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū) 政府研究批準(zhǔn)，作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論，并反饋申請(qǐng)人。對(duì)經(jīng)研究同意予以容錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)干部，所在單位的年度目標(biāo)責(zé)任制考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響，干部本人提拔任用、職級(jí)職稱晉升不受影響，其黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響，個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響。三是強(qiáng)化糾錯(cuò)整改。加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正 。對(duì)普遍存在的共性問(wèn)題，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地教育引導(dǎo)，完善制度機(jī)制。實(shí)施分類處置，通過(guò)咬耳扯袖、紅臉出汗，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助干部認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)糾偏 。對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好 、主動(dòng)挽回?fù)p失和影響的，根據(jù)規(guī)定予以容錯(cuò)免責(zé) 。對(duì)極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問(wèn)題、拒不改錯(cuò)、對(duì)抗組織的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處理。及時(shí)糾錯(cuò)整改，督促被容錯(cuò)免責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位分析查找原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)糾正偏差和失誤，推動(dòng)問(wèn)題整改，最大限度消除影響或挽回?fù)p失。 三、正向激勵(lì)，推動(dòng)干部積極作為。堅(jiān)持正向引領(lǐng)，健全鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，著力解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。一是優(yōu)化干部考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)園街道實(shí)施分類考核，單位年度考核總分與工作人員年度績(jī)效考核獎(jiǎng)及考核津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。根據(jù)年度目標(biāo)管理績(jī)效考 核總分，對(duì)當(dāng)年考核獲獎(jiǎng)的單位，給予黨政主要負(fù)責(zé)人記三等功或嘉獎(jiǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核等次 “ 優(yōu) ” 的比例提高到 20%。對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的干部，由區(qū)委、區(qū)政府給予嘉獎(jiǎng)或記三等功獎(jiǎng)勵(lì)，并給予一次性獎(jiǎng)金。二是優(yōu)化干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化 “ 信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔 ” 的好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔任用自覺(jué)踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，重點(diǎn)關(guān)注作風(fēng)正派、勇于任事、銳意進(jìn)取的干部。加強(qiáng)干部日常分析研判，注重近距離接觸干部，把考察的功夫更多下在平 時(shí)，更加主動(dòng)、經(jīng)常地深入一線，多到基層干部群眾中、在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑里了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，掌握干部的活情況、新變化。在干部選任中綜合分析民主推薦結(jié)果與干部個(gè)人一貫表現(xiàn)，正確對(duì)待票數(shù)，不簡(jiǎn)單地以票取人，鼓勵(lì)干部堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，堅(jiān)持事業(yè)為上，不搞論資排輩、平衡照顧，堅(jiān)持以事?lián)袢?、依崗選人，以實(shí)績(jī)論英雄、為發(fā)展配干部。重視從基層一線、工作一線、發(fā)展一線，從工作困難、矛盾復(fù)雜的地方發(fā)現(xiàn)和舉薦干部。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點(diǎn)，綜合考慮年齡結(jié)構(gòu) 、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)選干部、配班子，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)提高班子的整體功能和決策水平。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌使用好不同年齡段干部，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是優(yōu)化干部關(guān)心愛(ài)護(hù)機(jī)制。落實(shí)好關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的九項(xiàng)措施：深入開(kāi)展談心談話，堅(jiān)持干部崗位變動(dòng)必談，工作生活遇到重大挫折必談，受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)必談，受到批評(píng)、處分必談，思想反常、情緒低落必談，與同事發(fā)生糾紛、班子中鬧不團(tuán)結(jié)必談，主動(dòng)約談的干部必談。談話時(shí)，注意方式 方法，把問(wèn)題談開(kāi)、思想談透。加強(qiáng)干部培訓(xùn)鍛煉，突出發(fā)展導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化干部教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地