【文章內(nèi)容簡介】 各級舉辦的教育培訓活動，進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強化管理?？h紀委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察干部 “ 十嚴禁 ” 》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺踐行市紀委提出的 “ 四個一律 ” 要求。對 1 名不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部進行了調(diào)整。定期舉辦 “ 紀檢監(jiān)察開放日 ” 活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。 第二部分： 2024 年工作總結(jié) 2024 年 ,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持 “ 圍繞中心，服務(wù)大局 ” 的工作思路，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀，狠抓工作落實，主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查，將監(jiān)督檢查的切入點從 “ 配合 ” 政府部門開展檢查，轉(zhuǎn)移到加大對政 府部門履行職責、改進作風的 “ 督查 ” 上來。加強對重點項目建設(shè)及各級惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育，營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié) “ 雙節(jié) ”期間開展領(lǐng)導干部廉潔自律 “ 四個一 ” 活動。組織教育系統(tǒng)基層負責人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦 “ 廉政文化鄉(xiāng)村行 ” 文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》合訂本 650 冊。三是突出節(jié)點監(jiān)督，促進作風好轉(zhuǎn)。針對工作紀律、公款吃喝和公車私用等問題，加大明察暗訪力度， 抓住重要節(jié)假日期間重點督查和明查暗訪 10 余次，查處違反工作紀律領(lǐng)導干部 73 人，黨政紀處分 7 人，警示訓誡 52 人，約談提醒 14 人 。查處違反八項規(guī)定案件 1 件，黨政紀處分 1 人，辭退 1 人。四是狠抓查辦案件，堅決懲治腐敗。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)全年共接受信訪舉報 77 件 (次 )，初核了結(jié) 52 件，立案 75 件，結(jié)案 75 件，黨紀處分 67 人，政紀處分 26 人，雙重處分 4 人，處分鄉(xiāng)科級干部 17 人，一般干部 24 人，農(nóng)村干部 48 人，收繳涉案資金 萬元。五是嚴格追究問責，推進工作落實。對落實 “ 主體責任 ” 態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導嚴 肅問責，對 7 名領(lǐng)導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯，對 30 名存在問題的個人、負有主體責任和監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導進行了約談，真正使主體責任落地生根，有力推動了各項工作任務(wù)落到實處。 五年來，我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題：一是對涉及黨風廉政建設(shè)深層次問題思考不多，工作中正面、負面典型總結(jié)不及時，典型案例教育作用發(fā)揮不夠 。二是各鎮(zhèn)紀委、派出紀工委對所分管系統(tǒng) “ 三重一大 ” 事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新 。三是少數(shù)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識有待進一步增強，一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還時有發(fā)生 。四是縣紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)還不夠合理，人員編制不足，還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案 業(yè)務(wù)骨干。 “ 十三五 ” 時期及 2024 年工作計劃 第一部分： “ 十三五 ” 時期工作規(guī)劃 在總結(jié) “ 十二五 ” 工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出 “ 十三五 ” 時期我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持全面從嚴依規(guī)治黨，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，深化紀律檢查體制改革，健全改進作風長效機制，完善懲治和預防腐敗體系，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為順利實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃、建設(shè)富裕生態(tài)和諧新黃陵提供堅強紀律保證。經(jīng)過五年的努力，使我縣經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部紀律和規(guī)矩意識明顯增強，廉潔從 政行為更加規(guī)范，黨風政風行風進一步好轉(zhuǎn)，重點領(lǐng)域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年，要著重抓好以下六個方面的工作。 (一 )圍繞嚴明紀律、促進發(fā)展，切實維護政令暢通 全縣各級紀檢監(jiān)察組織要把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實維護、自覺遵守、嚴格執(zhí)行政治紀律。加強對黨員領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)工作人員遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對嚴重違反政治紀律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。 緊緊圍繞 縣委、縣政府的各項決策部署，切實履行好監(jiān)督檢查職責，確保政令暢通。突出監(jiān)督檢查重點。按照縣委、縣政府 “ 十三五 ” 規(guī)劃的要求，加強對各級各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。加強對惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護政策落實，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，耕地林地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行，保障性住房建設(shè)、住房資金使用，安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種違紀違規(guī)違法行為。加強對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金 的管理和監(jiān)督，切實維護人民群眾利益。繼續(xù)治理教育亂收費。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。改進監(jiān)督檢查方式。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中，突出執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導致群眾利益受損的問題。 (二 )圍繞黨要管黨、從嚴治黨，切實抓好案件查處工作 查辦違紀違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴明紀律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級紀檢檢監(jiān)察組織要不斷加大辦案工作力度，以懲治 腐敗的新成效取信于民。 突出辦案重點。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點查處后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。把壓力傳向基層，嚴肅查辦城中、城郊以及重點項目所在村 “ 小官巨貪 ” 案件。糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點內(nèi)容。 創(chuàng)新辦案方式 方法。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組職能，定期召開聯(lián)席會議，加強交流，密切協(xié)作。加強信訪舉報工作，拓展和 暢通信訪舉報渠道，完善網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制。不斷發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，切實提高辦案質(zhì)量。按照 “ 健全完善全天候、全方位、面對面、近距離、全時音像監(jiān)控 ” 的要求，建立高標準談話室，不斷提升辦案科技化水平，確保安全文明辦案。開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴格落實 “ 一案三查 ” 要求，完善重大案件剖析和通報制度 ，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分發(fā)揮查辦案件的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應。 (三 )圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實抓好懲防體系建設(shè) 認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》，自覺把懲防體系建設(shè)納入 “ 十三五 ” 規(guī)劃貫徹實施之中。各級紀檢監(jiān)察組織要始終按照和堅持 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與司法、行政、審計、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯(lián)系，形成反腐倡廉工 作的強大合力。 深化反腐倡廉宣傳教育。堅持教育為先、警示在前，深入開展黨性黨風黨紀教育，加強示范、警示和崗位廉政教育，積極引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真落實中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，大力推進廉政文化 “ 六進 ” 活動。加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。 不斷深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。建立健全防止利益沖突制度，完善市場資源配置機制，在重點行業(yè)、重點部門建立誠信評級制度，注重誠信評價結(jié)果運用。執(zhí)行和完善領(lǐng)導干部 “ 三述 ” 、誡勉 談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，以領(lǐng)導干部行使權(quán)力為重點，切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項的全方位全過程監(jiān)督。推進政府部門和單位權(quán)力清單、責任清單、部門專項資金管理清單、企業(yè)投資負面清單 “ 四張清單 ” 制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運作。完善對司法權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制，確保司法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法。深化財稅、投資和國有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進財政預算公開，全面推行使用公務(wù)卡消費和結(jié)算。實行重大項目向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告制度。加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進程，推進預防腐 敗信息系統(tǒng)建設(shè)。 (四 )圍繞科學問責、強化監(jiān)督，切實抓好廉潔自律工作 認真落實黨風廉政建設(shè) “ 兩個責任 ” 。把黨風廉政建設(shè)責任制與黨政領(lǐng)導干部問責制結(jié)合起來，科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究。建立落實 “ 兩個責任 ” 常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加強日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。推行基層紀委書記 “ 責任清單 ” 管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實 “ 兩個責任 ” 考核評價體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監(jiān)督評議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委 (黨工委 )、部門黨委 (黨組、黨總支 )履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況，接受縣 委委員、縣紀委委員審閱、質(zhì)詢和評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在問題及時提出整改要求。健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，確保 “ 兩個責任 ” 落到實處。 加大對《廉潔自律準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，不斷深化村民監(jiān)督委員委會制度，進一步加強民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的 監(jiān)管，實行 “ 三資 ” 信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。加強對國有企業(yè) “ 三重一大 ” 決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深化對關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。加強對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。進一步加大黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開力度，穩(wěn)步擴大網(wǎng)上公開范圍，著力提高權(quán)力運行的透明度。 (五 )圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實抓好干部作風建設(shè) 干部作風建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保證。要圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，深入開展干部作風建設(shè)主題活動。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 ，堅決糾正和嚴肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀律的行為。進一步加強黨員干部作風建設(shè)，加大治懶治庸力度，堅決糾正好大喜功、急功近利，搞勞民傷財?shù)?“ 形