【正文】 看過 “ 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告 ” 的人還看了： 。同時(shí)要出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定，逐步向作風(fēng)常態(tài)化制度轉(zhuǎn)變?？删唧w以抓好七個(gè)方面專項(xiàng)整治工作為載體，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，抓好整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，整治 “ 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ” ，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，整治 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)開支過大，整治 “ 形象工程 ” 和 “ 政績(jī)工程 ” ，整治侵害群眾利益行為等七個(gè)方面專項(xiàng)整治情況的執(zhí)紀(jì)檢查監(jiān)督。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，不是憑空直轉(zhuǎn)，而是要圍繞工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)，通過有效載體，解決具體問題，最終達(dá)到正 風(fēng)肅紀(jì)的具體目的。去年以來，本地還創(chuàng)新監(jiān)督方法，推進(jìn)電視問政常態(tài)化，通過邀請(qǐng) “ 一把手 ” 現(xiàn)場(chǎng)接受電視訪談，將 “ 四風(fēng) ” 問題通過 “ 電視聽證 ” 公開亮出來，讓群眾監(jiān)督，督促整改、跟蹤問責(zé)，倒逼職能部 門依法行政 。要求治庸問責(zé)辦工作人員要嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)辦案工作規(guī)程和工作紀(jì)律，嚴(yán)格保 密，忠實(shí)履行好工作職責(zé)。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)研究，及時(shí)處理。四是明查暗訪機(jī)制。對(duì)批轉(zhuǎn)各單位閱處的投訴件，辦理單位應(yīng)將辦理情況每月進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并報(bào)市治庸辦。重要復(fù)雜情況，應(yīng)在 15 日內(nèi)辦結(jié)并書面回告。對(duì)交辦各單位的投訴件，一般情況辦理單位應(yīng)在 7 日內(nèi)向市治庸辦書面回告辦理結(jié)果 。三是舉報(bào)投訴辦理機(jī)制。每周召開一次市治庸問責(zé)辦各組碰頭會(huì)，審定各組工作計(jì)劃，聽取各組工作進(jìn)展匯報(bào)，并對(duì)各組工作績(jī)效實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。二是督辦考核機(jī)制。建立全市治庸問責(zé)工作例會(huì)制度，由市治庸問責(zé)辦牽頭，各單位治庸問責(zé)辦和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。在開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作中，本地形成了一套完整的工作機(jī)制。 2024 年，全年開展明查暗訪 198次，檢查單位 567 家、酒店 300 多家，發(fā)現(xiàn)問題 56 例。配合督導(dǎo)檢查， 2024 年成立了 “ 市治庸辦 ” ， 推進(jìn)明查暗訪、治庸問責(zé)常態(tài)化。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須圍繞監(jiān)督主業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在探索 “ 再監(jiān)督 ” 的途徑和方法上創(chuàng)新破題。 第五，需要多方位創(chuàng)新。三是在監(jiān)督環(huán)節(jié)上要把握好 “ 強(qiáng)與弱 ” 。一方面，要主動(dòng)退出 “ 貼標(biāo)簽 ” 的工作 。另一方面，必須開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理，加快精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的工作交還主責(zé)部門，進(jìn)一步收縮戰(zhàn)線，明確重點(diǎn)，突出主業(yè)。一是在監(jiān)督領(lǐng)域 上要把握好 “ 增與減 ” 。 第四，需要重新確責(zé)定位。為此，一方面要主動(dòng)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) “ 三轉(zhuǎn) ” 精神和要求，爭(zhēng)取市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 的支持。 第三，需要尋求必要支持。要按照 “ 崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級(jí)清晰化 ” 的要求，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任人員、落實(shí)時(shí)限，明確干什么、誰來干、怎么干、何時(shí)完成，做到定崗定目標(biāo)、定責(zé)定任務(wù)。履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，必須對(duì)每項(xiàng)工作的目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)，不能止步于干工作，還須明確為什么干工作、要達(dá)到什么效果和目標(biāo)。監(jiān)督工作轉(zhuǎn)機(jī)制，可以實(shí)行效果倒推，把目標(biāo)管理的理念寓于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作轉(zhuǎn)方式，其要旨是圍繞監(jiān)督主業(yè)，創(chuàng)新思想理念，摒棄慣性思維，在革新中求 “ 轉(zhuǎn) ” ，在改進(jìn)中應(yīng) “ 變 ” ，以方式方法的轉(zhuǎn)變提升監(jiān)督實(shí)效。可以通過開展系列活動(dòng)，如專題報(bào)告、討論會(huì)等，切實(shí)把本地紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求上來，在全市上下營造早轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)的濃厚氛圍。三是要破除 “ 管得全、伸得長 ” 就是工作有為，監(jiān)督有方的觀念，聚焦監(jiān)督任務(wù)，與業(yè)務(wù)部門工作保持合理 “ 距離 ” 。一是要破除 “ 干得多、貼得近 ” 就是市委、市政府信賴，大局意識(shí)強(qiáng)的觀念，逐步退出影響主業(yè)的工作領(lǐng)域。 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，就必須先轉(zhuǎn)思想，樹牢主責(zé)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、歸位意識(shí)，切實(shí)履行好黨紀(jì)國法賦予的基本職責(zé)。轉(zhuǎn)變觀念，清除思想障礙是做好 “ 三轉(zhuǎn) ” 的前提。 二、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 的實(shí)現(xiàn)路徑 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)順利地 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，不會(huì)一蹴而就，需要通過一系列途徑。在這方面，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督同樣是再監(jiān)督和再檢查，監(jiān)督其真正落實(shí)。以上差距的客觀存在，無形給黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作分散了精力，增加了壓力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮受限。按照機(jī)構(gòu)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)是一套班子，由紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)委委員等組成 。本地全市紀(jì)檢監(jiān)察組織近 3 年來的案件查辦數(shù)據(jù)顯示，這期間， 1/3 以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無真正意義上的自辦案件。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的現(xiàn)狀距 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求也有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專職不專。三是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任亟待落實(shí)。今后工作的方向，凡涉及違反八項(xiàng)規(guī)定方面的問題，能曝光的應(yīng)盡量曝光，讓人民群眾來監(jiān)督。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，要由過去單一性手段向綜合性手段轉(zhuǎn)變。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的述職述廉報(bào)告等本應(yīng)由黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方完成 并提交上一級(jí)相關(guān)部門，而不是由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)去包攬。在黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面，也參與了一些不必要的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，包攬了部分應(yīng)該由黨委、政府部門承擔(dān)的工作。從本地情況看，過去幾年，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的確包攬了一些業(yè)務(wù)主管部門的具體業(yè)務(wù)工作。二是越位錯(cuò)位，亟待扭轉(zhuǎn)。目前面臨的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：一是任務(wù)繁雜，亟待厘清。 其次，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作提高質(zhì)效的需要。 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)更要依靠頂層設(shè)計(jì)和上級(jí)紀(jì)委的支持，堅(jiān)定決心、嚴(yán)格落實(shí)、主動(dòng)作為，圍繞 “ 對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對(duì)檢查者開展再檢查 ” 的職能定位，積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。其二是要變 “ 一線參與 ” 為 “ 后方監(jiān)督 ” ，妥善解決 “ 錯(cuò)位 ” 問題。一是變 “ 包打天下 ” 為 “ 術(shù)業(yè)專攻 ” ，盡快解決 “ 越位 ” 問題。 “ 轉(zhuǎn)職能 ” ，隨之就要 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生的新機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是堅(jiān)持不懈狠抓黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促社風(fēng)民風(fēng)。適應(yīng) “ 轉(zhuǎn)職能 ” 的需要，各地紀(jì)檢部門相繼成立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，同時(shí)撤并了原來的黨風(fēng)室和糾風(fēng)室。組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 。監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況 。 “ 轉(zhuǎn)職能 ” 后，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的主要職責(zé)包括以下方面：監(jiān)督檢查黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況 。職能轉(zhuǎn)了，相應(yīng)的工作方式方法也要與之相適應(yīng)。轉(zhuǎn)方式，就是要做到應(yīng)對(duì)有方、措施有力、落實(shí)有效。以下，就黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 問題作初淺的探討。 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇 3 “ 三轉(zhuǎn) ” 是黨中央、中央紀(jì)委作出的重要決策部署，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺落實(shí) “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) ” 要求，不等不靠，主動(dòng)作為，早轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，帶頭遵守紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實(shí)行 “ 一案三查 ” ，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)， 對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律 。 第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。突出懲治重點(diǎn)，把黨的后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的，作為重中之重。 第四，加大查辦案件力度，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。 第三，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持在縣電視臺(tái)開設(shè) “ 百姓問政 ” 欄目，促進(jìn)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提升行政效能。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓曝光，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在單位 黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行問責(zé)。深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行效果。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進(jìn)作風(fēng)提供有益營養(yǎng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。按照這一思路，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立 “ 監(jiān)督者更要接受監(jiān)督 ” 的意識(shí)，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。 進(jìn)一步落實(shí)中紀(jì)委 “ 兩為主 ” 要求，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，積極探索內(nèi)部監(jiān)督制約的有效方式、方法和途徑。 深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) ” ，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。加強(qiáng)對(duì)具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。 加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，積極推行績(jī)效管理，開展對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)估。深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，深入持久抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，聚焦 “ 四風(fēng) ” 新形式、新動(dòng)向、新問題，隨機(jī)開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 ，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀(jì)律的行為。 (五 )圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè) 干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化村民監(jiān)督委員委會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的 監(jiān)管，實(shí)行 “ 三資 ” 信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，確保 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落到實(shí)處。推行基層紀(jì)委書記 “ 責(zé)任清單 ” 管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)預(yù)防腐 敗信息系統(tǒng)建設(shè)。深化財(cái)稅、投資和國有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，全面推行使用公務(wù)卡消費(fèi)和結(jié)算。推進(jìn)政府部門和單位權(quán)力清單、責(zé)任清單、部門專項(xiàng)資金管理清單、企業(yè)投資負(fù)面清單 “ 四張清單 ” 制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 三述 ” 、誡勉 談話、函詢、罷免或撤換等制度。 不斷深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，大力推進(jìn)廉政文化 “ 六進(jìn) ” 活動(dòng)。 深化反腐倡廉宣傳教育。 (三 )圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè) 認(rèn)