黨建工作調(diào)研報告精選范文(編輯修改稿)
2025-09-02 11:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作流程、社會組織黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃方案、社會組織黨費管理制度、社會組織黨建工作財政專項資金管理細則等。 建立完善社會組織黨建工作的保障機制。一是 經(jīng)費保障。 2024 年，廣東省委專門下發(fā)兩新組織黨建工作經(jīng)費保障意見，省財政每年給予新成立黨組織每年 3000 元的啟動資金，給予在職黨員每人每年 300元的標(biāo)準補貼活動經(jīng)費，全職黨組織書記按每人每月 2024 元的標(biāo)準發(fā)放職務(wù)津貼，兼職書記每人每月 300元發(fā)放津貼。深圳市將社會組織黨建工作經(jīng)費納入市、區(qū)兩級財政預(yù)算安排，黨組織活動經(jīng)費按每個黨員500 元的標(biāo)準、黨組織書記工作補貼按每人每月 400 元的標(biāo)準核撥，近 3 年已核撥 1875 萬元，社會組織黨組織上繳黨費全額返還，市兩新工委籌資 2100 萬元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，許多社會 組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會組織黨委明確對直接管理的社會組織黨組織繳納黨費全額返還。二是人員保障。廣州市社會組織黨委委員每人直接聯(lián)系一至兩個社會組織黨組織，定期到社會組織了解情況、聽取意見、加強指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管 (指導(dǎo) )單位指定一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強對社會組織黨建工作的具體指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。深圳市通過財政財政支持、社會選聘方式，向 35 個重點社會組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區(qū)派駐 828 名專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會組織黨建工作等職責(zé)。三是陣地保障。深圳市在全市 15 個社會組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地， 538 個社區(qū)黨群服務(wù)中心和 248 個園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會組織共享平臺資源。廣州市明確社會組織黨組織可與行政辦公場所合建合用、與街道黨員服務(wù)站和社區(qū)黨員之家共建共享。 存在的主要問題對社會組織黨建工作重要性的認識有待加強。部分地市、主管部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主業(yè)意識不強，對社會組織黨建工作重視不夠、意識不強，部分社會組織主要負責(zé)人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會組織黨建工作深入發(fā)展，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象比較普遍 。管業(yè)務(wù)不管黨建、管黨建不管業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出 ，尤其是脫鉤后，以黨建工作統(tǒng)攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮不夠。 社會組織黨組織建設(shè)及作用發(fā)揮還比較薄弱。部分社會組織未能很好地結(jié)合自身特點創(chuàng)造性地開展工作，存在黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象 ?，F(xiàn)有社會組織基層黨委 (總支 )管理作用還未完全發(fā)揮，其所屬分支機構(gòu)、會員單位的黨組織點多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順 。部分黨組織負責(zé)人黨務(wù)工作經(jīng)驗不足，對分散黨員、流動黨員缺乏有效管理，缺少經(jīng)費和場地保障等 。社會組織黨組織活動不夠正常，受規(guī)模較小、黨員流動性強等影響，黨組織活動相對 缺乏、內(nèi)容單調(diào)，黨建工作氛圍不濃厚 。黨建指導(dǎo)員派駐制度落實不夠好，對沒有黨員的社會組織黨建工作指導(dǎo)不到位。 群團組織建設(shè)和黨務(wù)工作者力量是明顯短板。目前，社會組織群團組織由于管理體制、工作機構(gòu)、基礎(chǔ)保障等原因，社會組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團組織作用發(fā)揮還有很大空間 。廣東省社會組織黨委辦公室僅有一名副處級領(lǐng)導(dǎo)，各地市只有兼職黨務(wù)工作人員，各區(qū)(縣 )基本沒有黨務(wù)工作人員。 思路與建議廣東省社會組織黨建工作起步早、措施實、成效好，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。結(jié)合部管社會組 織黨建工作實際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個方面做起： 一是將黨建工作全流程嵌入社會組織登記管理過程。推動落實社會組織黨建工作 3+1 同步要求， 3即在社會組織登記時，同步采集人員 (黨員 )信息，督促推動其建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用 。年檢時，同步檢查黨建工作，發(fā)現(xiàn)問題，會同有關(guān)部門及時解決 。評估時，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)并細化指標(biāo)體系，增加黨建工作所占分值。 1 即在對社會組織給予行政處罰的同時，及時將情況通報其上級黨組織，由上級黨組織對社會組織黨組織及其負責(zé)人給予相應(yīng)的紀律處分。盡快制定印 發(fā)相關(guān)落實指導(dǎo)意見。 二是推動對社會組織黨建工作結(jié)果的運用。在批準部管社會組織黨組織換屆改選時，將同時檢查其黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況，并要求黨組織報送相關(guān)情況總結(jié) 。在評優(yōu)評先時，對黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會組織，予以優(yōu)先考慮 。購買服務(wù)時，將社會組織黨建工作作為一項重要的考察指標(biāo)。 三是加強部管社會組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，研究制定部管社會組織黨組織成立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨費管理等制度和流程，黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等，規(guī)范部管社會組織黨建工作。 四是繼續(xù)加強對社會組織黨建工作的調(diào)查研究，到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法，深入社會組織實地了解黨建的基本情況，總結(jié)共性問題，探索黨建規(guī)律，堅持分類指導(dǎo)，切實抓好部管社會組織黨建工作。同時，將積極借助外腦，加大對社會組織黨建工作的理論研究。
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