4某縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-27 16:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)不健全，農(nóng)村客運經(jīng)營效益差，農(nóng)村班線缺少符合要求的從業(yè)人員。 （ 6）三輪車及其它未經(jīng)許可的車輛從事客運，這些車輛存在著安全隱患。 第三章農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié)農(nóng)村客運線路、運力規(guī)劃 受農(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)村客流季節(jié)性的影響，農(nóng)村客運具有客流量小、經(jīng)營效益差、利潤薄的特點，從事農(nóng)村客運的經(jīng)營者普遍經(jīng)營困難，我縣運輸企業(yè)不愿意車頭向下開辟農(nóng)村客運班線，社會資金投資農(nóng)村客運積極性不高，農(nóng)村客運經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴重不足。但是隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展和農(nóng)民出行需求的增加，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展成為道路運輸業(yè)的重頭戲，為此，制定農(nóng)村客運線路和運力規(guī)劃也是勢在必行。 第 10 頁 共 20 頁 一、規(guī)劃目標 2024 年前，所有通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通客運班車。行政村客車通達率達到 95％。 到 2024 年，農(nóng)村客運運力全面更新為符合國家標準的車型，農(nóng)用運輸車等非法營運車輛全部淘汰。 2024 年通公路的行政村班車客運服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。 二、農(nóng)村客運線路、運力規(guī)劃內(nèi)容 見附表五 三、客運線路經(jīng)營模式 農(nóng)村客運班線的 發(fā)展必須依據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，選擇適當?shù)慕?jīng)營模式，才能保證班線開得起、開得穩(wěn)、開得久。我們可以選擇以下三種農(nóng)村客運班線的經(jīng)營模式： 定線、定班經(jīng)營模式。在運輸經(jīng)濟效益較好的是縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、經(jīng)濟交流頻繁地區(qū)之間，通過鼓勵運輸企業(yè)車頭向下，開行定班、定點的農(nóng)村客運班線。 定區(qū)域、不定班經(jīng)營模式。在經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間，采取劃定一個運行區(qū)域，不定起止點、不定班次的循環(huán)運營。 季節(jié)班車經(jīng)營模式。根據(jù)農(nóng)民出行習慣，開通季節(jié)性班車，采取包車、出租形式經(jīng) 營。 第二節(jié)農(nóng)村客運站規(guī)劃 第 11 頁 共 20 頁 一、客運站布局規(guī)劃的原則 客運站布局規(guī)劃應(yīng)做到統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃、分工實施、方便旅客，充分滿足該地區(qū)社會經(jīng)濟全局發(fā)展的需要，基本這個目標，在進行網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃的過程中應(yīng)遵循以下主要原則。 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展 **縣農(nóng)村客運站網(wǎng)絡(luò)布局要符合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，適應(yīng)農(nóng)村客運發(fā)展，充分滿足農(nóng)村人口出行要求。認真貫徹農(nóng)村客運站布局的指導思想，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合、分層負責、聯(lián)合建設(shè)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的原則，使客運站在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展上 有較強的適應(yīng)能力。 立足現(xiàn)實、適當超前 立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，科學分析，精確預(yù)測，遠近結(jié)合，市場需求與現(xiàn)實可能可協(xié)調(diào)，分輕、重、緩、急一次規(guī)劃，分期實施，適當超前。使之與 **縣農(nóng)村國民經(jīng)濟發(fā)展速度相適應(yīng)，與縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體系建設(shè)規(guī)模和總體規(guī)劃相配套。 依托路網(wǎng)、骨架優(yōu)先 **縣農(nóng)村客運站的分布應(yīng)依托 g10 s312 公路干線和即將建成的蚌寧高速，與我縣國民經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局特點、城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展水平與對外輻射方向及范圍、現(xiàn)有道路旅客運輸基 礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性等相適應(yīng)。并使農(nóng)村客運站的功能、數(shù)量、規(guī)模等城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn) 第 12 頁 共 20 頁 規(guī)劃等方面有效地結(jié)合起來。因此，我們進行我縣農(nóng)村客運站網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃時，始終堅持以該地區(qū)公路網(wǎng)的布局與建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，優(yōu)先在經(jīng)濟發(fā)展較快主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要出、入口布點設(shè)站，使公路客運站的功能得到最好、最經(jīng)濟的發(fā)揮。 運輸方便、安全經(jīng)濟 道路旅客運輸客運站的布局，要與旅客運輸、城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本要求以及安全方便、經(jīng)濟高效的要求結(jié)合起來，從而使農(nóng)村客運站成為道路運輸及交通運輸溝通城鎮(zhèn)之間及城鎮(zhèn)內(nèi)部旅客位移及相關(guān) 服務(wù)的重要設(shè)施?？瓦\站址盡量選擇在位于客源分布的中心位置，靠近公路干線，使旅客換乘方便，費用最小。 新舊兼容、節(jié)省投資 農(nóng)村客運站網(wǎng)絡(luò)要與農(nóng)村客運站基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與現(xiàn)狀統(tǒng)籌起來考慮，要充分利用已有的公路客運站設(shè)施和基礎(chǔ)條件，挖掘潛力，發(fā)揮其功能與作用。在網(wǎng)絡(luò)布局時，要將改建、擴建與新建等方式結(jié)合起來，做好客運站的新舊兼容、功能完善工作。同時，盡量減少或避免拆遷工程過大，占地面積過多，補償費用過高及其它用地，以節(jié)省投資。 減少污染、保護環(huán)境 農(nóng)村客運站是運輸車輛 、旅客集散的場所，其建設(shè)與運營過程均對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，如運輸車輛的噪音、廢氣、作業(yè)過程引起的灰塵等對周圍環(huán)境的污染等。因此，在進行客運站選 第 13 頁 共 20 頁 址布點時，要充分考慮這些因素，盡最大可能地避免或最大程度地降低其污染和對環(huán)境的影響程度。 二、規(guī)劃總目標及分期目標 **縣截止到 2024 年共有 8 鎮(zhèn)、 10 個鄉(xiāng)和 275 個行政村，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃范圍內(nèi)尚有 15 個客運站、 179 停靠點待建，建設(shè)任務(wù)艱
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