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4某縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com

2024-08-27 16:32 本頁面
   

【正文】 制定與土地使用相協(xié)調(diào)的發(fā)展政策 本規(guī)劃方案建設(shè)用地量大,而建設(shè)資金缺口大。即省交通廳補(bǔ)助一點(diǎn),縣政府資助一點(diǎn),經(jīng)營者籌集一點(diǎn),以合作、合建等方式籌集一點(diǎn)。 三、保障措施 建設(shè)資金的籌措 我縣道路客運(yùn)站總體布局規(guī)劃方案所需建設(shè)資金量大,但卻具有 良好的社會(huì)效益,在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)騰飛階段,各行各業(yè)、各種建設(shè)項(xiàng)目都需要大量建設(shè)資金的情況下,單靠國家或建設(shè)單位拿出全部資金都是困難的。 第二節(jié)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)實(shí)施對策 一、整頓運(yùn)輸市場,建議健全車站運(yùn)作機(jī)制 要使我縣農(nóng)村公路交通面貌有一個(gè)根本性的變化,就必須在道路客運(yùn)站規(guī)劃與建設(shè)的同時(shí),治理整頓運(yùn)輸市場,解決道路運(yùn)輸市場中車輛亂停亂放、客運(yùn)量與車站設(shè)施不相適應(yīng)等突出矛盾。究其主要原因是現(xiàn)行的鄉(xiāng)村客運(yùn)稅費(fèi)政策不合理。即只要經(jīng)營者申請的客運(yùn)班線符合鄉(xiāng)村客運(yùn)線路發(fā)展規(guī)劃,擬投入客車技術(shù)狀況 、擬聘用駕駛 第 18 頁 共 20 頁 員符合規(guī)定的,一律予以許可。實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、公司化經(jīng)營是鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展的最終方向,但目前相對于尚處在萌芽發(fā)展期的鄉(xiāng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)來 說,現(xiàn)行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相對太高,導(dǎo)致愿意參與鄉(xiāng)村客運(yùn)經(jīng)營的進(jìn)不來。 (二)鄉(xiāng)村道路的經(jīng)營管理(略) (三)農(nóng)村班線客車的運(yùn)營管理 根據(jù)本縣的實(shí)際情況,對農(nóng)村班線及客車實(shí)行聯(lián)戶捆綁經(jīng)營。 更新、增加鄉(xiāng)村班線客車 2024至 2024年共需新增農(nóng)村班線客車 150輛,更新 150輛,共需投資 2024 萬元。 在土地征用上各級(jí)政府將按優(yōu)惠政策和土地征用有關(guān)規(guī)定給予購置,以每畝平均市場價(jià)計(jì)算。 在可行性研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)客流量情況可以建成五級(jí)或其它級(jí)別的汽車站,以滿足市場需要。采用 “ 前客運(yùn)站,后交管站 ” 模式有利于從源頭上加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場管理,并為將來交通稅費(fèi)改革的人員分流等創(chuàng)造良好條件。 提供足夠的停車場地。 2024 年,全縣總共將新建、改造 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、 1 個(gè)三級(jí)客運(yùn)站; 2024 年新建、改造 1 個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)客運(yùn)站; 2024 年新建、改造 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站; 2024 年新建、改造 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站; 2024年新建、改造 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,每年建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站數(shù)量和等級(jí)情況詳見附表 6。同時(shí),盡量減少或避免拆遷工程過大,占地面積過多,補(bǔ)償費(fèi)用過高及其它用地,以節(jié)省投資。 運(yùn)輸方便、安全經(jīng)濟(jì) 道路旅客運(yùn)輸客運(yùn)站的布局,要與旅客運(yùn)輸、城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本要求以及安全方便、經(jīng)濟(jì)高效的要求結(jié)合起來,從而使農(nóng)村客運(yùn)站成為道路運(yùn)輸及交通運(yùn)輸溝通城鎮(zhèn)之間及城鎮(zhèn)內(nèi)部旅客位移及相關(guān) 服務(wù)的重要設(shè)施。使之與 **縣農(nóng)村國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng),與縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體系建設(shè)規(guī)模和總體規(guī)劃相配套。 第二節(jié)農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃 第 11 頁 共 20 頁 一、客運(yùn)站布局規(guī)劃的原則 客運(yùn)站布局規(guī)劃應(yīng)做到統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃、分工實(shí)施、方便旅客,充分滿足該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展的需要,基本這個(gè)目標(biāo),在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃的過程中應(yīng)遵循以下主要原則。 定區(qū)域、不定班經(jīng)營模式。 2024 年通公路的行政村班車客運(yùn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。但是隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展和農(nóng)民出行需求的增加,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展成為道路運(yùn)輸業(yè)的重頭戲,為此,制定農(nóng)村客運(yùn)線路和運(yùn)力規(guī)劃也是勢在必行。 ( 4)我縣客運(yùn)站的行業(yè)管理相對較弱,投資效率不高。 ( 2)重視程度不夠。 客運(yùn)站點(diǎn) 全縣共有客運(yùn)站 8 個(gè),其中二級(jí)站一個(gè)( XX 市公路運(yùn)輸總公司 **汽車站)、三級(jí)站 1 個(gè)( **縣運(yùn)輸公司車站)、四級(jí)站 1 個(gè)(來城東門客運(yùn)站)、五級(jí)站 5 個(gè)(北門客運(yùn)站、水口客運(yùn)站、大英客運(yùn)站、施官客運(yùn)站、半塔客運(yùn)站);在建的四級(jí)客運(yùn)站有一個(gè)(汊河客運(yùn)站),其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地只是招呼站、發(fā)車點(diǎn),沿途的停靠點(diǎn)均無候車亭,也無明顯標(biāo)志。(略) 六、我縣農(nóng)村公路客運(yùn)班線、運(yùn)力、客運(yùn)站點(diǎn)狀況及存在問 第 8 頁 共 20 頁 題。 **縣公路運(yùn)輸狀況 2024 年,全縣共有各類客運(yùn) 客車 292 輛,客位 3420 座;貨車 1600 輛、農(nóng)機(jī) 1000 輛、大小四輪 1200 輛、摩托車 2 萬輛,全年共完成公路客運(yùn)輛 450 萬人次,周轉(zhuǎn)量 9000 萬人公里,貨運(yùn)量 72 萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量 7700 萬噸公里。境內(nèi)無鐵路運(yùn)輸,已經(jīng)初步形成了從貫穿全縣的 104 國道、 312 省道的公路網(wǎng) 第 7 頁 共 20 頁 絡(luò) 。 2024 年國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到 2851元,分別比 2024 年增加 31%和 21%。 9 萬戶、人口49 萬。 2024 年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要 建成五級(jí)以上客運(yùn)站, 60%
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