4勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 16:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 員 萬名，社區(qū)管理率達(dá) %。與 2024 年同期相比，社會(huì)化管理率增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)，社區(qū)管理率增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè) “ 兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù) ” 的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系已具規(guī)模。 （三）加大工作力度，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。 完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。至 *年底，全市已建立 14 個(gè)行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)， 8721 個(gè)企業(yè)和區(qū)域性、專業(yè)市場(chǎng)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解組織，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍達(dá)到27783 人。通過建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議自主調(diào)解機(jī)制，在一定程度上促進(jìn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議內(nèi)部消化，維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系和諧。 提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁效能。 *年，我市進(jìn)一步完善勞動(dòng)仲裁制度，試行勞動(dòng)爭(zhēng)議重大疑難案件三方會(huì)審、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁風(fēng)險(xiǎn)告知、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度和網(wǎng)上公開仲裁過程與仲裁結(jié)果等各 項(xiàng)仲裁工作制度，強(qiáng)化了處理集體欠薪案件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 集體案件的特別審理程序，使勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、法制化。我市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件 36253 宗，其中，立案處理 25655 宗，涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的達(dá) 億元，在人少案多的情況下，結(jié)案率達(dá) %。 加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法作用。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，去年我市勞動(dòng)保障信訪總量雖然不斷攀升，僅市局機(jī)關(guān)就受理了 52217 人次，同比增加 %，但良好的服務(wù)贏得了群眾的好評(píng)。為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān) 察機(jī)構(gòu)積極構(gòu)筑和完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展兼職勞監(jiān)隊(duì)伍。在日常工作中，堅(jiān)持執(zhí)法檢查與宣傳教育相結(jié)合，遵循工作規(guī)律開展各種專項(xiàng)檢查，不斷加大執(zhí)法力度，預(yù)防和妥善處理突發(fā)事件。去年全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共對(duì) 萬戶用人單位實(shí)施了勞動(dòng)保障監(jiān)察，涉及勞動(dòng)者 萬人次，責(zé)令用人單位與 萬名職工補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，為 萬名職工補(bǔ)辦了參保手續(xù)，為 萬名勞動(dòng)者追發(fā)被拖欠的工資等待遇 萬元，為維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 （四）內(nèi)部建設(shè)取得新進(jìn)展。 一是各級(jí)勞 動(dòng)部門在現(xiàn)有條件下，積極改善對(duì)外服務(wù)環(huán)境，方便群眾；二是著力推進(jìn)政務(wù)公開，通過新聞媒體、電話咨詢熱線、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、宣傳單張、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，開展多樣化、全方位、立體式的宣傳，加深用人單位和職工群眾對(duì)有關(guān)政策的 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 理解；三是推進(jìn)信息化建設(shè)， *市醫(yī)保信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱 “pj3” ）、*市社保信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱 “pj4” ）項(xiàng)目相繼上線，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，特別是 pj3 系統(tǒng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定子系統(tǒng)已上線試運(yùn)行，這是我市勞動(dòng)保障第一個(gè)行政審批項(xiàng)目上線，提高了業(yè)務(wù)辦理效率；四是各級(jí)勞動(dòng)保障部門根據(jù)工作實(shí)際需要，舉辦了各種形式多樣的 培訓(xùn)班，工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)素質(zhì)得到改進(jìn)。 以往工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是，我市勞動(dòng)保障工作同改革發(fā)展的需要，同廣大市民的要求還有很大差距，我們必須清醒地看到面臨的困難和存在的不足： 一是就業(yè)工作不能放松。在去年末結(jié)存的 萬失業(yè)人員中，失業(yè) 1 年以上的就有 萬人，占結(jié)存數(shù)的 %，這些人對(duì)再就業(yè)的渴望很大，但再就業(yè)的難度也很高；農(nóng)轉(zhuǎn)居勞動(dòng)力和需轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)目仍不少。此外，不斷涌入的外來勞動(dòng)力對(duì) *市就業(yè)市場(chǎng)帶來的沖擊也不小， *年納入我市勞動(dòng)保障部門管理的外來 勞動(dòng)力有 ，比 2024年上升了 %。 二是完善社會(huì)保障體系的任務(wù)仍很艱巨。目前我市仍未實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。由于統(tǒng)籌層次低，造成本市市區(qū)及番禺、花都兩區(qū)和從化、增城兩縣級(jí)市之間社保繳費(fèi)比例、基金核算和管理、待遇計(jì)發(fā)等自成一體，標(biāo)準(zhǔn)不一，影響了社?；鸾y(tǒng)籌調(diào)劑能力的發(fā)揮，對(duì)職工在本市不同地區(qū)流動(dòng)就業(yè)也造成一定影響。此外，失地農(nóng)民參加社保等工作還需進(jìn)一步推進(jìn)。 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 三是雖經(jīng)采取多種積極措施，去年我市因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的群體性突發(fā)事件比去年有所增加，說明今年我市維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧的 壓力仍很大，任務(wù)還很艱巨。 四是勞動(dòng)保障工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平仍有待進(jìn)一步提高。 三、對(duì)我市 *年勞動(dòng)保障工作的意見 *年，是 “*” 規(guī)劃開局之年。我市勞動(dòng)保障工作要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、把握平衡點(diǎn)的工作思路，力爭(zhēng)工作取得新突破，事業(yè)取得新進(jìn)展。 主要工作目標(biāo)：全市新增就業(yè)崗位 20 萬個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率 70％，其中 “4050” 就業(yè)困難群體就業(yè)率 55%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
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